Определение Московского городского суда от 29 августа 2023 г. по делу N 7-19504/2023

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующего в интересах ООО "Дэвид Групп", на определение судьи Симоновского районного суда адрес от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дэвид Групп",

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 04/53-1525/12/21 начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 23 декабря 2021 года ООО "Дэвид Групп" (далее также - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник Овсянников А.С. обжаловал его в Симоновский районный суд адрес, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Симоновского районного суда адрес от 14 июня 2023 года в удовлетворении названного ходатайства отказано.

В настоящей жалобе защитник Овсянников А.С. просит определение отменить как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание законный представитель ООО "Дэвид Групп" не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять интересы Общества защитника по доверенности фио, который доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Проверив административный материал, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи Симоновского районного суда адрес и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Отказывая Обществу в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда пришёл к выводу о том, что копия постановления должностного лица была направлена в адрес ООО "Дэвид Групп" 23 декабря 2021 года, однако 4 марта 2022 года вернулась отправителю в связи с истечением срока хранения (ИПО 11548766064998), в то время как жалоба на данное постановление вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования была подана в суд лишь 27 марта 2023 года, т.е. с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из административного материала, копия постановления начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 23 декабря 2021 года была направлена в адрес ООО "Дэвид Групп" заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 11548766064998).

Согласно отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11548766064998, данная корреспонденция 26 декабря 2021 года прибыла в место вручения, а 28 января 2022 года возвращена отправителю за истечением срока хранения.

Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (действующий на момент направления копии постановления).

В соответствии с пунктом 10.3.5 приказа Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (далее - Порядок), по ходу движения по доставочному участку почтальон: доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1.1, 10.2.2 - 10.2.4, 10.2.5, 10.2.7 указанного порядка; при невозможности вручить регистрируемое почтовое отправление (почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - РПО), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора внутреннего РПО (штрихового идентификатора экспресс-отправления) опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Особые отметки" накладной поименной ф. 16-дп; опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в отделении почтовой связи (далее - ОПС), в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

В соответствии с пунктом 10.3.6 названного Порядка, по возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг.

В соответствии с пунктом 10.3.7 порядка, после принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в "Подтверждение получения") на врученные РПО вносит информацию в информационную систему о результатах доставки, которая должна быть внесена в информационную систему в день принятия отчета от почтальона.

Сведения о попытках вручения данной корреспонденции адресату в административном материале отсутствуют.

При таких обстоятельствах вывод суда о пропуске срока на подачу жалобы является преждевременным. Суду надлежит проверить информацию о причинах невручении почтового отправления ООО "Дэвид Групп" и о соблюдении порядка вручения почтовой корреспонденции, в частности о наличии попыток вручения ООО "Дэвид Групп" почтового отправления.

При таких обстоятельствах определение судьи Симоновского районного суда адрес от 14 июня 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, вследствие чего подлежит отмене, а административный материал - направлению в Симоновский районный суд адрес на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Симоновского районного суда адрес от 14 июня 2023 года отменить.

Административный материал вместе с жалобой защитника фио возвратить в Симоновский районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов