Решение Московского городского суда от 05 сентября 2023 г. по делу N 7-19943/2023

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ОАО "РЖД" фио на решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2022 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве N 18810377229190018807 от 3 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве N 18810377229190018807 от 3 ноября 2022 года ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2

ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

Решением судьи районного суда указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель просит решение судьи районного суда отменить, в обоснование жалобы указывая на привлечение Общества также к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31, ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, что позволяет суду вынести одно наказание по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ; неверное указание адреса выпуска транспортного средства на линию; Общество не может нести ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахогрофа, поскольку ответственным является мастер участка производства.

В судебное заседание Московского городского суда ОАО "РЖД" представителя не направило, о дате и времени его проведения уведомлялось надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления и решения судьи районного суда не нахожу.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрено, что выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, 6 октября 2022 года по адресу: адрес, ОАО "РЖД", в нарушение ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от

10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, осуществляло деятельность по перевозке груза и допустило выпуск на линию грузового транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, с нарушением установленных требований к использованию технического средства, фиксирующего режим работы и отдыха водителя, - тахографа, без личной карты водителя в тахографе.

Действия ОАО "РЖД" квалифицированы по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Факт совершения Обществом данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении

N 18810377229190018807 от 3 ноября 2022 года;

- протоколом об административном правонарушении N 77ФП 804656 от 3 ноября 2022 года;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностного лица и судьи о виновности ОАО "РЖД" в совершении данного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности лица в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ должностное лицо, судья районного суда пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Общества в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Доказательств, подтверждающих факт принятия лицом исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований Правил дорожного движения Российской Федерации и Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, стороной заявителя суду не представлено.

С учетом изложенного, действия Общества правильно квалифицированы по ч. 2

ст. 11.23 КоАП РФ.

Жалоба заявителя о необоснованности судебного решения, отсутствии в действиях Общества события и состава административного правонарушения, судом отклоняются как формальные и направленные на уклонение юридического лица от административной ответственности.

Ссылка на отсутствие должного контроля водителя транспортного средства со стороны мастера участка производства правового значения не имеет, поскольку по данной категории дел подлежит установлению лицо, непосредственно организующее и осуществляющее перевозки и владеющее транспортным средством.

Доводы жалобы заявителя о необходимости объединения данного дела с делами, в рамках которых Общество было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 12.31.1, а также ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, судом отклоняются, поскольку в настоящее время в производстве Московского городского суда дела об административных правонарушениях в рамках указанных выше квалификаций правонарушений в отношении ОАО "РЖД" не находятся, материалы настоящего дела не содержат сведений об обжаловании решений районного суда по данным делам.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене актов должностных лиц и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено лицу в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления и решения должностных лиц, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве N 18810377229190018807 от 3 ноября 2022 года, решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, жалобу представителя ОАО "РЖД" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда

А.В. Павлов