Решение Московского городского суда от 19 сентября 2023 г. по делу N 7-20563/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО "Сбербанк" Думчевой Е.Н. на постановление врио начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по адрес и Ненецкому автономному округу от 12 февраля 2021 г. N 2, решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 06 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ПАО "Сбербанк",

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по адрес и Ненецкому автономному округу от 12 февраля 2021 г. N 2, оставленным без изменения решением судьи Гагаринского районного суда адрес от 02 ноября 2021 г, ПАО "Сбербанк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи Московского городского суда от 06 июля 2022 года указанное решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 02 ноября 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением судьи Гагаринского районного суда адрес от 06 июля 2022 года постановление по делу об административном правонарушении N 2 от 12.02.2021, вынесенное врио начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по адрес и Ненецкому автономному округу Скородумовой О.В. - оставлено без изменения, жалоба защитника ПАО Сбербанк по доверенности Думчевой Е.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлениями, защитник ПАО "Сбербанк" Думчева Е.Н. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ПАО "Сбербанк" Лапа О.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ПАО "Сбербанк" Лапу О.Е, прихожу к выводу об отмене решения судьи Гагаринского районного суда адрес от 06 июля 2022 года и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Пунктами 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности. Решение по делу должно быть мотивировано.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вышеуказанные требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей Гагаринского районного суда адрес соблюдены не были.

Так, в решении судьи не приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На указанные нарушения ранее было указано в решении судьи Московского городского суда от 21 апреля 2022 года.

При рассмотрении дела судья районного суда не исследовал и не дал оценку доводам о том, что ПАО "Сбербанк" не нарушало требования судебного пристава - исполнителя о предоставлении в семидневный срок со дня поступления запроса информации относительно движения денежных средств по счетам супруги должника Верещагиной Л.В. с указанием контрагентов, поскольку последняя, также как и контрагенты, не являются сторонами по исполнительному производству, в связи с чем их права защищены Законом РФ "О банках и банковской деятельности".

Фактически судья районного суда вновь формально рассмотрел настоящее дело.

Допущенные судьей Гагаринского районного суда адрес нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем решение судьи от 06 июля 2022 г. подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе ПАО "Сбербанк" судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной ПАО "Сбербанк" жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Гагаринского районного суда адрес при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 06 июля 2022 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе ПАО "Сбербанк" направить в Гагаринский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.Н.Лашков