Решение Московского городского суда от 27 сентября 2023 г. по делу N 7-23236/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Захарова Дени Султановича с дополнениями защитника фио (далее - жалоба) на постановление судьи Тверского районного суда адрес от 26 сентября 2023 г., которым Захаров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток,

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2023 г. в отношении фио (... паспортные данные, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Захаров Д.С. и защитник фио обратились в Московский городской суд с жалобой, в которой просят об отмене постановления судьи или его изменении, ссылаясь на то, что в деле имеются неустранимые сомнения в вине фио, назначенное наказание чрезмерно суровое, в деле не учтены положения Конституции РФ и ее толкование Конституционным Судом Российской Федерации, не выполнены задачи производства по делу, протокол об административном правонарушении и рапорты сотрудников полиции содержат разные сведения о задержании фио 25 сентября 2023 г. в 23 часа 25 мин и 26 сентября 2022 г. в 06 час 30 мин, в связи с чем являются недопустимыми доказательствами, действия фио квалифицированы неверно, не учтена ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ, отсутствует состав вмененного правонарушения.

Захаров Д.С. и защитник фио доводы жалобы в судебном заседании поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав сторону защиты, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не нахожу.

В соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

В соответствии ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выражается непосредственно в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, Захаров Д.С. 25 сентября 2023 года в 23 часа 13 минут, находясь по адресу: адрес, Охотный Ряд, дом 2, совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно будучи остановленным сотрудником полиции (ДПС), при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ сел в транспортное средство и на высокой скорости стал скрываться от сотрудников полиции, совершая на проезжей части маневры между транспортными средства. На неоднократные законные требования сотрудников полиции, высказанные через сигнальное громкоговорящее устройство, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, осуществлявших его преследование на служебном автомобиле, не реагировал, продолжая скрываться, тем самым демонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудника полиции, препятствовал выполнению служебных обязанностей, и был задержан 25.09.2023 в 23 часа 25 минут по адресу: адрес.

Действия Захарова Д.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 26.09.2023, согласно которому Захаров Д.С. 25 сентября 2023 года в 23 часа 13 минут, находясь по адресу: адрес, Охотный Ряд, дом 2, будучи остановленным сотрудником полиции (ДПС), при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ сел в транспортное средство и на высокой скорости стал скрываться от сотрудников полиции, совершая на проезжей части маневры между транспортными средства. На требования осуществлявших его преследование на служебном автомобиле сотрудников полиции, высказанные через сигнальное громкоговорящее устройство, не реагировал, продолжая скрываться, и был задержан 25.09.2023 в 23 часа 25 минут по адресу: адрес;

- протоколом адрес N 0938010 об административном задержании от 26.09.2023, согласно которому 26.09.2023 в 06 часов 30 минут Захаров Д.С. задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- протоколом адрес NБ/Н о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 26.09.2023, в соответствии с которым Захаров Д.С. доставлен в адрес адрес;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио от 26.09.2023, из которых следует, что Захаров Д.С. 25 сентября 2023 года в 23 часа 13 минут, находясь по адресу: адрес, Охотный Ряд, дом 2, будучи остановленным сотрудником полиции (ДПС), при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ сел в транспортное средство и на высокой скорости стал скрываться от сотрудников полиции, совершая на проезжей части маневры между транспортными средства. На требования осуществлявших его преследование на служебном автомобиле сотрудников полиции, высказанные через сигнальное громкоговорящее устройство, не реагировал, продолжая скрываться, и был задержан 25.09.2023 в 23 часа 25 минут по адресу: адрес.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по настоящему делу.

В протоколе указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры предписанные нормами КоАП РФ соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается.

Кроме того, не доверять находящимся в материалах дела рапортам сотрудников полиции, указанным в качестве доказательств, оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. Рапорты сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Положенные в основу обжалуемого постановления письменные объяснения вышеуказанных сотрудников полиции, предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, отвечают требованиям ст. 26.3 КоАП РФ, поскольку указанные сотрудники полиции ранее не знакомы с Захаровым Д.С, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и доказанности вины фио в его совершении.

Из материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований чч. 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу фио в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.

Доводы жалобы о том, что ссылаясь на то, что в деле имеются неустранимые сомнения в вине фио, назначенное наказание чрезмерно суровое, проверялись и своего подтверждения не нашли. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не в максимальном размере с учетом обстоятельств дела, раскаяния фио в суде первой инстанции.

Положения Конституции РФ и ее толкование Конституционным Судом Российской Федерации в данном деле учтены должным образом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, высказал правовую позицию, согласно которой устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Приведенная выше правовая позиция в данном деле соблюдена должным образом.

По материалам дела Захаров Д.С. был задержан 25 сентября 2023 г. в 23 часа 25 мин, протокол об административном задержании от 26 сентября 2023 г. содержит сведения о доставлении фио 26 сентября 2022 г. в 06 час 30 мин. в дежурную часть адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, что соотносится с материалами дела и не противоречит рапортам сотрудников полиции, согласно которым после остановки автомобиля, которым управлял Захаров Д.С, последний впоследствии, попытался скрыться на автомобиле и был задержан.

Объективных оснований для признания собранных по делу доказательств, в том числе протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия Захарова Д.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку он совершил явное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, пытался воспрепятствовать исполнению ими служебных обязанностей.

Доводы жалобы о том, что в деле отсутствует состав вмененного правонарушения проверялся судом апелляционной инстанции и своего подтверждения не нашел.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины фио в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Данных о наличии у фио заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ от 12 декабря 2014 года N 1358 "Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста", суду не представлено.

Назначение административного наказания в виде административного ареста основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Захарову Д.С. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Тверского районного суда адрес от 26 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио