Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2023 г. по делу N 16-4742/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Вашуркина Романа Алексеевича на вступившее в законную силу решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2023 года, вынесенное в отношении Вашуркина Романа Алексеевича (далее - Вашуркин Р.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 10 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вашуркина Р.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2023 года указанное постановление мирового судьи от 10 мая 2023 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

По результатам нового рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 3 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 15 августа 2023 года, Вашуркин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Вашуркин Р.А. просит отменить решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2023 года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.

Указание заявителя в жалобе на рассмотрение жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции в его отсутствие не основано на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено названным кодексом (абзац пятый пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении Вашуркина Р.А. составлен протокол 51 МБ N 726103 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на "адрес", водитель Вашуркин Р.А. управлял транспортным средством "Kia - Cerato", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

По результатам судебного разбирательства мировой судья судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует в деянии Вашуркина Р.А. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановлением от 10 мая 2023 года прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса.

Принимая данное решение, мировой судья указал, что сотрудниками ГИБДД не соблюден установленный законом порядок привлечения Вашуркина Р.А. к административной ответственности. При этом мировым судьей отмечено, что сотрудники ГИБДД предложили Вашуркину Р.А. на месте пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи алкотектора, на что Вашуркин Р.А. согласился. Показания алкотектора составили 0, 179 мл/л. С этим результатом Вашуркин Р. А. сначала согласился, поэтому в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения написал, что он согласен. После чего Вашуркин Р. А. засомневался в показании алкотектора, поэтому при составлении протокола об административном правонарушении, сказал, что не согласен с результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Вашуркин Р.А. неоднократно просил сотрудников ГИБДД направить его в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, однако сотрудники ГИБДД не направили Вашуркина Р.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Вашуркин Р. А. не отказывался пройти медицинское освидетельствование состояние опьянения.

В рамках рассмотрения

23 июня 2023 года жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 10 мая 2023 года, поданной в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного кодекса составлять протокол об административном правонарушении, судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики указанное постановление мирового судьи отменил и возвратил дело на новое рассмотрение мировому судье.

Отменяя данное постановление, судья районного суда пришел к выводу о наличии правовых оснований возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье, выразившихся в том, что допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, о чем подробно указано в решении от 23 июня 2023 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом судьей Красноармейского районного суда Чувашской Республики установлено, что мировым судьей судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики были допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводам жалобы судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для несогласия с выводами, изложенными в решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2023 года.

Необходимо отметить, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 года N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу постановления и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье у судьи районного суда имелись.

Материалы дела направлены на новое рассмотрение в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении решения судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2023 года.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2023 года, вынесенное в отношении Вашуркина Романа Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Вашуркина Р.А. - без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко