Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2023 г. по делу N 16-5307/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Сагадеева Алмаза Ильдаровича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан от 30 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Сагадеева Алмаза Ильдаровича (далее - Сагадеев А.И.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан от 30 сентября 2022 года Сагадеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 100 часов с отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан от 30 сентября 2022 года вручено Сагадееву А.И. 30 сентября 2022 года (л.д. 17), в порядке статей 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловано и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Сагадеев А.И. просит отменить вышеназванное постановление мирового судьи, считая его незаконным.

Кроме того, Сагадеевым А.И. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 3 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан от 30 сентября 2022 года, которое следует оставить без рассмотрения, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок обжалования на вступившие в законную силу судебные акты.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Сагадеева А.И. к административной ответственности) предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Сагадеев А.И. 29 сентября 2022 года в 18.00 часов на территории ГК N 3 в городе Ишимбае Республики Башкортостан управлял транспортным средством марки "Cherri Tiggo", государственный регистрационный знак ФИО4, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 18 февраля 2020 года Сагадеев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. Данное постановление вступило в законную силу 29 февраля 2020 года (л.д. 7).

Согласно справке инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан постановление мирового судьи судебного участка N 9 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 18 февраля 2020 года не исполнено, водительское удостоверение (заявление об утере) в ОГИБДД не сдано (л.д. 5, 6).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения названного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан от 30 сентября 2022 года.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами: рапортом инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ишимбайскому району (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 8); протоколом об административном правонарушении (л.д. 9); протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 10); видеозаписью, зафиксировавшей применением меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (л.д. 12); карточкой операции с ВУ Сагадеева А.И. (л.д. 13) и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод о наличии в деянии Сагадеева А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Доводы жалобы о том, что Сагадеев А.И. не является лицом, лишенным права управления транспортными средствами ввиду истечения срока исполнения постановления мирового судьи от 18 февраля 2020 года, основаны на неверном толковании закона.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно статье 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Согласно представленным материалам, постановление мирового судьи судебного участка N 9 Верх-Исетского района города Екатеринбурга Свердловской области от 18 февраля 2020 года, которым Сагадеев А.И. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год, вступило в законную силу 29 февраля 2020 года (л.д. 7).

Сагадеев А.И. водительское удостоверение в ГИБДД не сдал, с заявлением об утрате водительского удостоверения в ГИБДД не обращался.

Следовательно, на момент управления транспортным средством - 29 сентября 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 9 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 18 февраля 2020 года не исполнено, Сагадеев А.И. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, Сагадеев А.И. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность постановления мирового судьи судебного участка N 9 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области от 18 февраля 2020 года, на что заявитель ссылается в своей жалобе, не может быть проверена в рамках настоящего дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы о неправомерности действий сотрудников полиции не подлежат рассмотрению по существу, поскольку жалобы на действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.

Порядок и срок давности привлечения Сагадеева А.И. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену состоявшегося по делу акта, при производстве по делу не допущено.

Административное наказание назначено Сагадееву А.И. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 4.2, 4.3 названного Кодекса, условий для признания совершенного Сагадеевым А.И. правонарушения малозначительным, не установлено.

Обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Республики Башкортостан от 30 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Сагадеева Алмаза Ильдаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сагадеева А.И. - без удовлетворения.

Судья Л.А.Трескунова