Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2023 г. по делу N 8Г-8088/2023[88-8915/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В, судей Козлова О.А, Корниенко Г.Ф, с участием прокурора Колячкиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондрашовой Натальи Владимировны к Войсковой части 31777 и ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания" о восстановлении на работе и взыскании денежных средств, по кассационной жалобе Кондрашовой Натальи Владимировны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2023 г.

и по кассационной жалобе Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания на решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2023 г.

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлова О.А, выслушав объяснения Кондрашовой Н.В, поддержавшей доводы своей кассационной жалобы, представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания" по доверенности от 9 января 2023 г. Евлоевой Э.Т, просившей обжалуемые акты отменить, представителя войсковой части 31777 по доверенности от 14 апреля 2023 г. Шукова Т.М, полагавшего, что кассационная жалоба Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания является обоснованной, заключение прокурора Колячкиной И.В, полагавшей, что апелляционное определение в части отмены решения подлежит отмене,

УСТАНОВИЛА:

Кондрашова Н.В. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании денежных средств.

Решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2020 г, в удовлетворении исковых требований Кондрашовой Н.В. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2021 г. судебные постановления отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 сентября 2021 г. с учетом дополнительного решения от 8 апреля 2022 г, заявленные требования удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15 июня 2022г. данное решение изменено в части размера взысканных сумм.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2022 г. судебные постановления в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, единовременного денежного вознаграждения отменены, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции; в остальной части обжалуемые судебные постановления оставлены без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

В ходе нового рассмотрения дела от Кондрашовой Н.В. поступило заявление об уточнении ранее заявленных исковых требований, в котором она просила:

взыскать с войсковой части 31777 через ФКУ "УФО по РСО-Алания" за время вынужденного прогула с 28 ноября 2019 г. по 23 сентября 2021 г. недополученный заработок в размере 518 029 рублей с учетом удержания 13% налога на доходы с физических лиц и стандартного налогового вычета на ребенка, с применением коэффициента повышения оклада за время вынужденного прогула в размере 10489 руб.;

обязать войсковую часть 31777 оплатить время вынужденного прогула немедленно на основании статей 394, 396 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

обязать войсковую часть 31777 направить в Пенсионный фонд КБР уточненный расчет по страховым взносам за 2019-2021 гг. после выплаты присужденных сумм и восстановить страховой стаж за данный период;

обязать войсковую часть 31777 направить в Федеральную страховую службу ведомость - перерасчет по страховым взносам за 2019-2021 годы;

взыскать с войсковой части 31777 через ФКУ "УФО по РСО-Алания" в пользу Кондрашовой Н.В. единовременное денежное вознаграждение за 2019 и 2020 г. в размере 29 660 рублей.

В обоснование иска указано, что судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда КБР установлено, что период вынужденного прогула Кондрашовой Н.В, уволенной 27 ноября 2019 г, длился с 28 ноября 2019 г. по 23 сентября 2022 г. Судебной коллегией по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции установлено, что с 28 ноября 2019 г. по 13 января 2020 г. работодателем не издан приказ о восстановлении Кондрашовой Н.В. в должности, вследствие чего, она до 13 января 2020 г. не была восстановлена в должности в войсковой части 31777, и табель учета её рабочего времени не был оформлен. За период с 28 ноября 2019г. по 13 января 2020 г. работодателем выплачена компенсация за задержку выдачи трудовой книжки. Поскольку уволена Кондрашова Н.В. 27 ноября 2019 г, а приступила к своим обязанностям после восстановления на работе 24 сентября 2021 г, данный период является вынужденным прогулом и подлежит оплате.

Решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2023 г. иск удовлетворен частично, постановлено:

взыскать с войсковой части 31777 через ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Республике Северная Осетия-Алания" в пользу Кондрашовой Н.В. за время вынужденного прогула с 28 ноября 2019 г. по 23 сентября 2021 г. недополученный заработок в размере 497 745 рублей 91 копейки с учетом удержания 13% налога на доходы с физических лиц и стандартного налогового вычета на одного ребенка, с применением коэффициента повышения оклада за время вынужденного прогула в размере 1.07489 рублей;

обязать войсковую часть 31777 направить в Пенсионный фонд Кабардино-Балкарской Республики, уточненный расчет по страховым взносам истца Кондрашовой Н.В. за 2019, 2020, 2021 годы, после выплаты присужденных сумм, восстановив страховой стаж за данный период;

обязать войсковую часть 31777 направить в Федеральную страховую службу ведомость - перерасчет по страховым взносам истца Кондрашовой Н.В. за 2019, 2020, 2021 годы;

взыскать с войсковой части 31777 через ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Республике Северная Осетия-Алания" в пользу Кондрашовой Н.В. единовременное денежное вознаграждение за 2019 и 2020 год в размере 29 660 рублей;

отказать Кондрашовой Н.В. в удовлетворении требований об обязании войсковую часть 31777 оплатить время вынужденного прогула немедленно на основании статей 394, 396 ГК РФ, статьи 211 ГПК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2023 г. постановлено:

решение Прохладненского районного суда КБР от 27 февраля 2023 г. отменить в части взыскания с войсковой части 31777 через ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания" в пользу Кондрашовой Натальи Владимировны единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 год в размере 29 660 рублей, и в удовлетворении указанного искового требования отказать;

в остальной части решение Прохладненского районного суда КБР от 27 февраля 2023 г. оставить без изменения, а апелляционные жалобы ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания" и войсковой части 31777 - без удовлетворения.

В кассационной жалоба Кондрашовой Н.В. поставлен вопрос об отмене апелляционного определения в части отказа в удовлетворении требования о взыскании единовременного денежного вознаграждения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В кассационной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Республике Северная Осетия-Алания" поставлен вопрос об отмене судебных постановлений в части удовлетворённых требований и принятии нового решения об отказе в их удовлетворении.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб и возражений на нее, выслушав объяснения явившихся лиц и заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При разрешении настоящего дела такие нарушения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с частью 2 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения неоплачиваемой работы.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных названным Кодексом, устанавливается единый порядок для ее исчисления; для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Для правильного разрешения вопроса о размере подлежащего взысканию среднего заработка за время вынужденного прогула юридически значимыми обстоятельствами являются установление: фактической даты увольнения работника, расчетного периода, размера фактически начисленной заработной платы за отработанные дни в данном периоде, количества дней, фактически отработанных в указанный период, период, когда за работником сохраняется средний заработок (период отпуска).

Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действиями у данного работодателя системами оплаты груда и регулируется статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной плати и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Как следует из материалов дела Кондрашова Н.В. была уволена приказами командира войсковой части 31777 N 1120 от 14 ноября 2019 г, N 1137 от 19 ноября 2019 г. с 27 ноября 2019 г, восстановления на работе 24 сентября 2021 г. поэтому для расчета среднедневного ее заработка обоснованно принят период с 1 ноября 2018 г. по 01 ноября 2019 г, поскольку последующее изменение даты расторжения трудового договора с Кондрашовой Н.В. (внесенное приказом командира войсковой части 31777 от 9 января 2020 г. N 8 "О выдаче дубликата трудовой книжки Кондрашовой Н.В.") с 27 ноября 2019 г. на 13 января 2020 г. (т. 1 л.д.83) не привело к фактическому возврату истца к исполнению трудовых обязанностей в присоединенный период, начисленная ей за названный период заработная плата включала не все выплаты, которые она получала, осуществляя трудовую функцию в предшествующий увольнению период.

В соответствии с частью 3 статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации календарным месяцем считается период с 1 по 30 или 31 число соответствующею месяца включительно, в феврале с 1 по 28 или 29 число включительно.

Особенности порядка начисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений.

Во исполнение части 7 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение), в силу пункта 9 которого средний заработок работника определяется путем умножения среднедневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате. Среднедневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с и. 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Условиями, размерами и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации") предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (пункты 24, 25, 67 - 70, 76, 79, 80, 82 и 83 настоящего приложения); выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (пункты 26 - 37 настоящего приложения); премиальные выплаты по итогам работы (пункты 38 - 54 настоящего приложения) (пункт 21).

Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результатов труда гражданского персонала, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (пункт 22).

Выплаты стимулирующего характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций (пункт 23).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда. Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) (пункт 38).

При этом приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п.4.1 трудового договора N 14 от 1 января 2014 г. (т.1 л.д. 18-21) заработная плата истца Кондрашовой 11.13. состоит из: должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также премиальных выплат, в числе которых, премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц в процентном отношении от должностного оклада в размере 25%; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного г.; премии за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам за квартал; иных премий, установленных действующим законодательством и приказами Министра обороны Российской Федерации.

Удовлетворяя частично исковые требования о взыскания недополученного заработка за время вынужденного прогула с 28 ноября 2019 г. по 23 сентября 2021 г. и единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 гг, а также производные от них требования о производства перерасчёта по страховым взносам, суд первой инстанции, руководствовался положениями трудового законодательства и нормативных актов, регулирующими спорные правоотношения, мотивы по которым он пришел к выводам об их удовлетворении и соответствующий расчет приведены в решении, поэтому оснований для их повторного изложения не имеется.

При этом суд первой инстанции при расчете среднедневного заработка для оплаты вынужденного прогула обоснованно в соответствии с трудовым договором и коллективным договором между командованием и гражданским персоналом войсковой части 31777 учел выплаченные истице ежемесячные премий за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц и квартал, поскольку они выплачивались в установленном размере ежемесячно из средств, предусмотренных на эти цели фондом оплаты труда.

Удовлетворяя требование о взыскании установленной Приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации" единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 гг. в общем размере 29 660 руб. суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истица на момент производства данных выплата в конце г. не имела дисциплинарных взысканий.

Отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 гг. в общем размере 29 660 рублей и отказывая в его удовлетворении, суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 1010 данная выплата не является гарантированной (обязательной), предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников средств.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что данный вывод суда апелляционной инстанции является необоснованным, поскольку в данном случае истцом было заявлено и судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование о взыскании единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 гг. в общем размере 29 660 рублей, которого она была неправомерно лишена в связи с незаконным увольнением и лишением возможности трудиться, при этом данная выплата не была учтена при расчете среднего дневного заработка.

Доводы кассационной жалобы ответчика не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда первой инстанции, основаны на ошибочном понимании закона и направлены на переоценку доказательств, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит, в целом повторяют позицию кассатора по делу, мотивы их отклонения со ссылкой на положения закона изложены в судебных постановлениях, поэтому оснований для их повторного изложения судебная коллегия кассационного суда не находит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2023 г. в части отказа в удовлетворении требования о взыскании единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 гг. в размере 29 660 рублей подлежит отмене с оставлением в силе в отмененной части решения Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2023 г.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2023 г. в части отказа в удовлетворении требования о взыскании единовременного денежного вознаграждения за 2019 и 2020 год в размере 29 660 рублей отменить и в отмененной части оставить в силе решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2023 г, в остальной части судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Козлов О.А.

Корниенко Г.Ф.