Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 сентября 2023 г. по делу N 16-4294/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Линкова О.В., рассмотрев жалобу Свинцицкой Г.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Боровского районного суда Калужской области от 13 марта 2023 года и решение судьи Калужского областного суда от 26 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Свинцицкой Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Боровского районного суда Калужской области от 13 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Калужского областного суда от 26 апреля 2023 года, Свинцицкая Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Свинцицкая Г.А. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

ФИО4, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче настоящей жалобы, возражения на нее не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Свинцицкой Г.А. к административной ответственности) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Горизонтальная разметка 1.1 Приложения N2 к Правилам дорожного движения РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию 1.1 пересекать запрещается.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения постановлением судьи Боровского районного суда Калужской области от 13 марта 2023 года Свинцицкой Г.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в судебном акте выводы о том, что 31 июля 2022 года в 12 часов 05 минут на 115км+307м автодороги А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль" на территории Малоярославецкого района Калужской области водитель Свинцицкая Г.А, управляя транспортным средством марки "Киа Пиканто", государственный регистрационный знак N, выехала на полосу, предназначенную для встречного движения в нарушение требований дорожной разметки 1.1, в результате чего допустила столкновение с транспортным средством марки "Джили Атлас", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО4, которая двигалась в попутном направлении и совершала маневр разворота налево. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю транспортного средства марки "Джили Атлас" ФИО4 был причинен легкий вред здоровью.

Судья Калужского областного суда, рассмотрев жалобу, поданную Свинцицкой Г.А. в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 26 апреля 2023 года постановление по делу об административном правонарушении оставил без изменения, согласившись с выводами судьи районного суда.

Однако с таким решением судьи областного суда согласиться нельзя ввиду следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 указанного Кодекса.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в частности, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Между тем, решение судьи Калужского областного суда от 26 апреля 2023 года не отвечает требованиям части 2 статьи 30.7 и части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не содержит обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Судья областного суда, соглашаясь с выводами судьи районного суда о виновности Свинцицкой Г.А. в совершении административного правонарушения, признал имеющиеся по делу доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу.

В ходе производства по делу об административном правонарушении и в жалобе на постановление судьи районного суда Свинцицкая Г.А. последовательно заявляла о нарушении потерпевшей ФИО4 правил дорожного движения, которая осуществляла разворот налево не из крайнего левого положения на проезжей части, а от правого края проезжей части (с правой обочины), не уступив дорогу автомобилю под ее управлением, двигавшемся в попутном направлении, что послужило причиной дорожно-транспортного происшествия.

Вместе с тем, судьей областного суда доводы, заявленные Свинцицкой Г.А. о механизме столкновения транспортных средств и характере их движения должным образом не проверены, в связи с чем, выводы о наличии причинной связи между действиями водителя Свинцицкой Г.А, событием дорожно-транспортного происшествия и наступлением последствий в виде причинения вреда здоровью потерпевшей ФИО4, не мотивированы.

С учетом изложенного, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей областного суда не приняты, вынесенное им решение должным образом не мотивировано, сделанные в нем выводы не основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Подобное рассмотрение не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Калужского областного суда от 26 апреля 2023 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении данного дела следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем приведенным выше и иным представленным участниками процесса доводам и доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Свинцицкой Г.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Калужского областного суда от 26 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Свинцицкой Г.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Калужский областной суд.

Судья О.В. Линкова