Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 августа 2023 г. по делу N 8Г-16877/2023[88-22175/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Тришкиной М.А.

судей Солтыс Е.Е, Захарова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троснянского района Орловской области, действующего в интересах администрации Троснянского района Орловской области к Фроловичеву А.В, Писаревой И.И, Статуевой О.М. о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, по кассационной жалобе Фроловичева А.В.

на решение Кромского районного суда Орловской области от 19 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 1 февраля 2023 года, заслушав доклад судьи Солтыс Е.Е, выслушав Писареву И.И, представителей Фроловичева А.В. - Фроловичева М.А, Луневу Л.Н. поддержавших доводы жалобы, представителя истца - прокурора Жаднова С.В, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор Троснянского района Орловской области обратился в суд с иском в интересах администрации Троснянского района Орловской области к Фроловичеву А.В, Писаревой И.И, Статуевой О.М. о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, в котором просил взыскать солидарно с ответчиков Фроловичева А.В. и Писаревой И.И. в пользу администрации Троснянского района Орловской области возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере 7 350 000 рублей, а также солидарно с ответчиков Фроловичева А.В. и Статуевой О.М. в пользу администрации Троснянского района Орловской области возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере 900 000 рублей.

Решением Кромского районного суда Орловской области от 19 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 1 февраля 2023 года, исковые требования удовлетворены.

Взыскано солидарно с ответчиков Фроловичева А.В, Писаревой И.И. в пользу администрации Троснянского района Орловской области возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере 7 350 000 рублей.

Взыскано солидарно с ответчиков Фроловичева А.В, Cтатуевой О.М. в пользу администрации Троснянского района Орловской области возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, в размере 900 000 рублей.

Взыскана с Фроловичева А.В. и Писаревой И.И. государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "Кромской район Орловской области" в размере 22 475 рублей с каждого.

Взыскана с Фроловичева А.В. и Cтатуевой О.М. государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "Кромской район Орловской области" в размере 6 100 рублей с каждого.

В кассационной жалобе заявитель просит указанные судебные постановления отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Заявитель полагает, что взыскание в пользу администрации Троснянского района Орловской области денежных средств повлечет возникновение на стороне администрации неосновательное обогащение поскольку указанная сумма уже взыскана судебными постановлениями с ООО "Гранит" и Ахмедова С.С.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются, в том числе, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Настоящий спор вытекает из деликтных отношений. Таким образом, ответственность на причинителя вреда может быть возложена при наличии доказательств наличия ущерба, противоправности его действий (бездействия) и причинной связи между возникшим ущербом и действиями причинителя.

При рассмотрении дела судами установлено, что вступившим в законную силу приговором Кромского районного суда Орловской области от 8 ноября 2021 года Фроловичев А.В, Писарева И.И. и Статуева О.М. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором суда установлено, что Фроловичев А.В, являясь должностным лицом - исполняющим обязанности главы Троснянского района Орловской области, в период с 7 ноября 2017 года по 13 ноября 2017 года совершил действия, выходящие за пределы его полномочий, а именно незаконно выдал ООО "Гранит" разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: "адрес", не проверив наличие и правильность оформления документов, не организовав и не произведя осмотр объекта капитального строительства в целях осуществления проверки соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, требованиям проектной документации, в связи с чем не выявил недостатки, заключающиеся в несоответствии жилых помещений проектной документации, техническим регламентам, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, являющихся не пригодными для круглогодичного проживания людей по санитарно-бытовым нормам, экологическим требованиям, потребительским свойствам, подтвердив тем самым соответствие указанного жилого дома требованиям к жилью для обеспечения в дальнейшем жилыми помещениями в указанном доме состоявших на 1 января 2017 года в администрации Троснянского района Орловской области на учете несовершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

22 декабря 2017 года между администрацией Троснянского района Орловской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Писаревой И.И. и ООО "Гранит" в лице генерального директора Ахмедова С.С. заключены 7 муниципальных контрактов на общую сумму 7 350 000 рублей, на приобретение в муниципальную собственность Троснянского района Орловской области заведомо для Фроловичева А.В, исполняющего обязанности главы Троснянского района, и Писаревой И.И, являющейся начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, не соответствующих предъявляемым требованиям жилых помещений.

19 июля 2018 года между администрацией Троснянского района Орловской области в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Статуевой О.М. и ООО "Гранит" в лице генерального директора Ахмедова С.С. заключен муниципальный контракт на сумму 900 000 рублей, на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для обеспечения жилым помещением совершеннолетнего из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заведомо для Фроловичева А.В, исполняющего обязанности главы Троснянского района, и Статуевой О.М, являющейся начальником отдела по управлению муниципальным имуществом, не соответствующего предъявляемым требованиям для жилого помещения.

Оплата по приобретению в ООО "Гранит" указанных жилых помещений производилась за счет бюджетных средств.

Преступные действия Фроловичева А.В, Писаревой И.И. и Статуевой О.М. повлекли за собой приобретение в муниципальную собственность администрации Троснянского района Орловской области жилых помещений общей стоимостью 8 250 000 рублей и предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений ненадлежащего качества, не соответствующих требованиям действующего законодательства и не пригодных для круглогодичного проживания, и, как следствие, причинение тяжких последствий в виде значительного материального ущерба администрации Троснянского района Орловской области на сумму 8 250 000 рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Приговором суда установлены преступные совместные действия ответчиков, в результате которых администрации Троснянского района Орловской области причинен материальный ущерб на общую сумму 8 250 000 рублей, в том числе: Писаревой И.И. и Фроловичевым А.В. - на сумму 7 350 000 рублей; Статуевой О.М. и Фроловичевым А.В. - на сумму 900 000 рублей.

5 марта 2022 года Арбитражным судом Орловской области по делу N А48-7372/2021 по исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в интересах муниципального образования Троснянский район Орловской области в лице Троснянского районного Совета народных депутатов Орловской области к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области, обществу с ограниченной ответственностью "Гранит" о признании недействительными муниципальных контрактов, заключенных между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области и ООО "Гранит" вынесено решение, которым исковые требования прокурора удовлетворены.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 5 марта 2022 года по указанному делу признаны недействительными муниципальные контракты, заключенные между Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области и ООО "Гранит" от 22 декабря 2017 года, 10 июля 2018 года, применены последствия недействительности муниципальных контрактов, на ООО "Гранит" возложена обязанность возвратить Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области денежные средства, полученные за проданные жилые помещения, в размере 8 250 000 рублей; на Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области возложена обязанность возвратить ООО "Гранит" жилые помещения, расположенные по адресу: Орловская область, Троснянский район, с. Тросна, ул. Генерала Пухова, д. 8/1, 8/2, 8/3, 8/4, 8/5, 8/6, 8/7, 8/8.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 1064, 1080 ГК РФ, установив факт причинения ущерба администрации Троснянского района Орловской области, размер, противоправность действий ответчиков и причинную связь между возникшим ущербом и преступными действиями ответчиков, пришел к мотивированному выводу о доказанности состава деликтной ответственности, в связи с чем исковые требования удовлетворил.

Суд кассационной инстанции оснований не согласиться с выводами судов по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку выводы являются правильными, мотивированными, отвечающими установленным по делу обстоятельствам, постановленными на основании имеющихся в деле и исследованных судами доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка с соблюдением правил статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой доказательств не является основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы о том, что взыскание с ответчиков заявленных сумм приведет к неосновательному обогащению администрации поскольку указанные денежные суммы взысканы на основании судебных постановлений с Ахмедлва С.С. и ООО "Гранит" не принимаются судебной коллегией как основанные на неверном толковании правовых норм.

Как следует из материалов дела, приговор суда в отношении Ахмедова С.С, в котором был удовлетворен гражданский иск о взыскании с Ахмедова С.С. в доход бюджета муниципального образования "Троснянский район Орловской области" 8 250 000 рублей постановлен и вступил в законную силу после вынесения оспариваемого решения Кромского районного суда Орловской области, в связи с чем не свидетельствует о незаконности принятого судом решения.

Кроме того, суд обоснованно указал, что решение Арбитражного суда, которым на ООО "Гранит" возложена обязанность возвратить Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области денежные средства, полученные за проданные жилые помещения, в размере 8 250 000 руб, также не может служить основанием к отказу в удовлетворении данного иска, поскольку в рамках настоящего гражданского дела ответчики привлекаются к деликтной ответственности за совершение ими противоправных действий, причинивших ущерб бюджету муниципального образования, тогда как спор в арбитражном судопроизводстве основан на договорных отношениях между администрацией Троснянского района Орловской области в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Троснянского района Орловской области и ООО "Гранит".

Кроме того, суды обоснованно учли, что из предоставленных МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области документов исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО "Гранит", следует, что указанная организация фактически является недействующим юридическим лицом, за ней не зарегистрировано имущество, подлежащее обязательной государственной регистрации, установленный счет, открытый на ООО "Гранит", закрыт, выходом по юридическому адресу должника установлено, что организация по адресу не располагается, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений по адресу организации, ООО "Гранит" не ведет деятельность с 2020 г. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии риска невозможности исполнения решения Арбитражного суда Орловской области от 5 марта 2022 г. по делу NА48-7372/2021.

Доводы заявителя по существу повторяют его позицию при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, получили надлежащую оценку с подробным правовым обоснованием и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены судебных постановлений по делу. Кассационная жалоба, рассмотренная в пределах заявленных в ней доводов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кромского районного суда Орловской области от 19 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 1 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационная жалоба Фроловичева А.В. - без удовлетворения.