Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июля 2023 г. по делу N 8Г-20319/2023[88-22870/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токмаковой ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж

по кассационной жалобе Токмаковой ФИО9

на решение Химкинского городского суда Московской области от 14 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2023 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И,

УСТАНОВИЛА:

Токмакова В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области) о включении периодов работы в специальный стаж.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 14 ноября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2023 г, исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решение пенсионного органа от 24 апреля 2014 г. незаконным в части исключения из специального стажа Токмаковой В.А. периода работы с 1 декабря 2008 г. по 21 января 2014 г. в должностях медсестры и старшей медсестры по массажу в отделении милосердия в Пансионате для ветеранов труда N 1 Департамента социальной защиты населения г. Москвы и периода её нахождения на курсах повышения квалификации с 4 сентября 2000 г. по 30 сентября 2000 г. и обязал ответчика включить названные периоды в специальный стаж истца. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит об отмене решения суда и апелляционного определения в части отказа в удовлетворения исковых требований по мотиву допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

В части удовлетворения исковых требований судебные акты сторонами не обжалуются, в связи с чем при отсутствии оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы предметом проверки судом кассационной инстанции не являются.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и апелляционного определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 января 2014 г. Токмакова В.А. обратилась в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"..

Решением пенсионного органа от 24 апреля 2014 г. Токмаковой В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 30-летнего стажа лечебной деятельности. При этом в специальный стаж Токмаковой В.А. не включены, в частности, периоды её обучения с 3 августа 1978 г. по 3 марта 1981 г. в Барабинском медучилище Томского областного училища, работы с 1 сентября 1981 г. по 30 сентября 1981 г. в должности младшей медсестры в войсковой части 59802, а периоды работы с 20 марта 1981 г. по 10 июля 1981 г. в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи, с 27 мая 1996 г. по 31 октября 1999 г. в должности процедурной медсестры и с 1 ноября 1999 г. по 3 марта 2000 г. в должности палатной медсестры стоматологического отделения в филиале N 2 ФГБУ "3 центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского Министерства обороны Российской Федерации" включены в специальный стаж Токмаковой В.А. в календарном исчислении.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что работа в должности младшей медсестры войсковой части, которую занимала Токмакова В.А. в период с 1 сентября 1981 г. по 30 сентября 1981 г, не была предусмотрена действовавшим в период работы законодательством как дающая право на досрочное назначение пенсии. Период обучения в медучилище с 3 августа 1978 г. по 3 марта 1981 г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусмотрено включение периодов обучения в средних специальных учебных заведениях только в общий стаж работы. Суд также не усмотрел оснований для включения в специальный истца периодов работы с 20 марта 1981 г. по 10 июля 1981 г. в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи, с 27 мая 1996 г. по 31 октября 1999 г. в должности процедурной медсестры и с 1 ноября 1999 г. по 3 марта 2000 г. в должности палатной медсестры стоматологического отделения в филиале N 2 ФГБУ "3 центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского Министерства обороны Российской Федерации" в льготном исчислении из расчета один год и шесть месяцев за один год работы, при этом исходил из того, что льготное исчисление стажа фельдшеров выездной бригады скорой медицинской помощи не предусмотрено. Суд также исходил из недоказанности наличия у отделения, в котором работала Токмакова В.А. с 27 мая 1996 г. по 31 октября 1999 г, хирургического профиля, а должность палатной медсестры, которую она занимала в период с 1 ноября 1999 г. по 3 марта 2000 г, не предусмотрена перечнем должностей, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (пункта 20 части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам кассационной жалобы Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, должность младшей медицинской сестры не поименована, кроме того, факт осуществления истцом в период с работы с 1 сентября 1981 г. по 30 сентября 1981 г. судом не установлен.

Доводы кассационной жалобы о том, что период обучения Токмаковой В.А. в медицинском училище ошибочно не включен в её специальный стаж, подлежат отклонению, поскольку обучение в средних специальных учебных заведениях, в том числе медицинских училищах, отнесена к подпункту "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, и могло быть включено только в общий трудовой стаж. Включение периода обучения в таком учебном заведении в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях законодательством, вопреки ошибочному мнению истца, не предусмотрено.

Ссылка в кассационной жалобе на наличие оснований для включения периода работы истца в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении отклоняется судебной коллегией.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, подлежащим применению к периодам работы до 1 января 1992 г, льготное исчисление предусмотрено только для стажа работы в сельской местности. Действующим в настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, льготное исчисление стажа работников выездных бригад скорой медицинской помощи предусмотрено только для врачей анестезиологов-реаниматологов, в том числе заведующих, медицинских сестер палатных, в том числе старших, медицинских сестер-анестезистов.

Утверждение заявителя кассационной жалобы о том, что стоматологическое отделение филиала N 2 ФГБУ "3 центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского Министерства обороны Российской Федерации", в котором она работала в период с 27 мая 1996 г. по 31 января 2002 г, являлось отделением хирургического профиля, направлено на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Кроме того, суд обоснованно исходил из того, что должность палатной медсестры, которую она занимала в период с 1 ноября 1999 г. по 3 марта 2000 г, не предусмотрена Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, подлежащим применению к спорному периоду работы истца.

Что касается доводов кассационной жалобы о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, то они опровергаются материалами дела. В материалах дела имеются протоколы и аудиопротоколы всех судебных заседаний, апелляционное определение постановлено судебной коллегией в совещательной комнате, оснований для вывода о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в незаконном составе не имеется, замена одного из судей в связи с уходом в отпуск после отложения судебного заседания 22 марта 2023 г. произведена на основании определения заместителя председателя Московского областного суда от 5 апреля 2023 г, при этом судья-докладчик, которому было распределено дело в соответствии с имеющейся выпиской из протокола распределения судебных дел в автоматизированном режиме от 20 марта 2023 г, не менялся.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Химкинского городского суда Московской области от 14 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Токмаковой ФИО10 - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подпись подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции Д.И. Скокова