Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 июля 2023 г. по делу N 8Г-21663/2023[88-23665/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И, Юдиной С.В.

с участием прокурора Ильина Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краснова ФИО13 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову о признании незаконными заключения служебной проверки, приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Краснова ФИО14

на решение Кировского районного суда г. Саратова от 22 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 марта 2023 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И, объяснения представителя истца Николаевой С.А, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителей ответчиков Лысогорской О.В, Мишиной Н.А, действующих на основании доверенностей, возражавших по доводам кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ильина Ю.В, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

УСТАНОВИЛА:

Краснов Е.С. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ МВД России по Саратовской области), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Саратову (далее - УМВД России по г. Саратову) о признании незаконными заключения служебной проверки, приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 22 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 марта 2023 г, в удовлетворении исковых требований Краснову Е.С. отказано.

В кассационной жалобе истец просит об отмене принятых по делу судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях на кассационную жалобу представители ответчиков просят об оставлении её без удовлетворения, а судебных актов - без изменения.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 2006 года Краснов Е.С. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с марта 2021 года - в должности старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г. Саратову.

На основании приказа начальника УМВД России по г. Саратову от 31 октября 2022 г. Краснов Е.С. уволен из органов внутренних дел 31 октября 2022 г. по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Основанием для издания приказа об увольнении явилось заключение по результатам служебной проверки от 14 октября 2022 г, которым установлено, что Краснов Е.С. вопреки интересам службы с проявлением личной заинтересованности и оказанием влияния на действия должностных лиц, направленных на принятие решений по регистрационному учету ряда транспортных средств, оказывал содействие Белоусову А.С, Степановой Е.Р, Еремееву С.Н. в решении вопросов, связанных с деятельностью регистрационно-экзаменационных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции признали установленным факт совершения Красновым Е.С. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Также установлено, что порядок увольнения истца из органов внутренних дел не нарушен.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе заключению по результатам служебной проверки и установленным в ходе её проведения фактам нарушения Красновым Е.С. положений части 4 статьи 7, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", пунктов 2, 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, и, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к выводу о совершении Красновым Е.С. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, вследствие чего отказали в удовлетворении заявленных им исковых требований.

Довод кассационной жалобы Краснова Е.С. о недоказанности факта совершения им проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, по существу направлен на переоценку результатов проведенной в отношении истца служебной проверки, оформленной заключением от 14 октября 2022 г.

Вместе с тем, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела установлено, что предусмотренный законом порядок проведения служебной проверки в отношении истца соблюден, приведенные в заключении выводы подтверждаются собранными в рамках проверки доказательствами.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании оценки представленных сторонами спора доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделан вывод о подтверждении фактических обстоятельств, установленных в ходе служебной проверки, в судебных постановлениях отражены результаты оценки доказательства, с приведением мотивов, по которым они были приняты судами. Доводы заявителя жалобы о нарушении правил оценки доказательств являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции и мотивированно отклонены.

Аргументы заявителя кассационной жалобы о нарушении порядка проведения служебной проверки направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы о неправильном толковании судами первой и апелляционной инстанций положений части 14 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ при решении вопроса о соблюдении срока привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, подлежат отклонению, поскольку судом установлено, что факт совершения истцом проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, установлен заключением по результатам служебной проверки от 14 октября 2022 г, решение о проведении которой принято временно исполняющим обязанности начальника ГУ МВД России по Саратовской области 18 августа 2022 г. на основании поступившего на его имя рапорта от этой же даты.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что его непосредственному руководителю об обстоятельствах, послуживших основанием к увольнению истца, стало известно в 2020 году, приводились истцом в ходе рассмотрения дела и обоснованно отклонены, поскольку результаты ранее проводившихся в отношении истца оперативно-розыскных мероприятий рассекречены на основании постановления начальника ГУ МВД России по Саратовской области от 28 июля 2022 г.

Вопреки утверждению заявителя кассационной жалобы, внесение в трудовую книжку заявителя записи об увольнении на основании приказа от 28 октября 2022 г, которая в последующем аннулирована, не свидетельствует об увольнении истца на основании иного приказа и его последующей отмене ответчиком, а является следствием ошибки сотрудника кадрового подразделения при заполнении трудовой книжки. Иных обстоятельств при проверке указанных доводов истца судами первой и апелляционной инстанций не установлено.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 22 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Краснова ФИО15 - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подпись подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции Д.И. Скокова