Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 сентября 2023 г. по делу N 8Г-14501/2023[88-15401/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Родиной А.К, судей Коренева А.С, Храмцовой О.Н. -

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1292/2023 по иску Тисиной Светланы Витальевны к Администрации города Нижневартовска о признании права собственности

по кассационной жалобе Администрации г. Нижневартовска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2023.

Заслушав доклад судьи Коренева А.С, объяснения судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Тисина С.В. предъявила иск к Администрации г. Нижневартовска (далее - Администрация) с требованием - признать за Тисиной С.В. право собственности на земельные участки, в том числе:

участок, площадью 1 495 кв. м, по адресу: "данные изъяты", кадастровый номер "данные изъяты";

участок, площадью 1 500 кв. м, по адресу: "данные изъяты", кадастровый номер "данные изъяты".

Требование мотивировано тем, что истец является членом СОНТ (СНТСН) "Кедровый", в 2015 г. ей было распределено три земельных участка, в том числе: N "данные изъяты"", "данные изъяты"", "данные изъяты"" по улице Кедровой, что подтверждается членскими книжками садовода, за счёт которых образованы спорные земельные участки. Вместе с тем, Администрация отказывает в предоставлении земельных участков в собственность без торгов, ссылаясь на отсутствие решения общего собрания членов СНТСН "Кедровый", тогда как вступившим в законную силу решением суда установлен факт распределения данных участков ей как члену садоводческого товарищества.

Представитель Администрации возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие в письменном виде решения общего собрания членов СНТСН "Кедровый" о распределении истцу испрашиваемых земельных участков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено СНТСН "Кедровый", которое считает отказ Администрации обоснованным.

Решением Нижневартовского городского суда ХМАО - Югры от 31.01.2023 в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО - Югры от 11.05.2023 решение суда первой инстанции отменено и принято новое решение, которым требования удовлетворены в полном объёме.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить апелляционное определение, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве в суде кассационной инстанции (ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом судебная коллегия отказывает в привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Слесаренко А.В, Гуляева И.П, направивших в адрес Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соответствующее ходатайство и ссылающихся на то, что 13.05.2023 общим собранием членов СНТСН "Кедровый" им распределены земельные участки и 09.06.2023 они заключили с Администрацией договоры купли-продажи этих же земельных участков, поскольку при производстве в суде кассационной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").

Проверив материалы дела и законность обжалуемого апелляционного определения в пределах доводов кассационной жалобы (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения.

Судами установлено следующее.

На территории г. Нижневартовска осуществляет деятельность садово-огородническое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Кедровый". Согласно выписке ЕГРЮЛ сокращенное наименование товарищества - СНТСН "Кедровый", создание юридического лица до 01.07.2002, дата регистрации - 30.09.1987, зарегистрировано Исполкомом Нижневартовского районного Совета народных депутатов.

Тисина С.В. пользуется земельными участками на территории СНТСН "Кедровый".

В подтверждение правомерности использования земельных участков Тисина С.В. представила: членские книжки садовода-огородника от 2015 г, оформленные на её имя СОНТ "Кедровый", в том числе: книжку "данные изъяты"" на участок "данные изъяты"", размер участка 10 соток, уплачен вступительный взнос 150 000 руб.; книжку "данные изъяты"", на участок "данные изъяты"", размер участка 10 соток, уплачен вступительный взнос 150 000 руб.; книжку "данные изъяты"", размер участка "данные изъяты"" 10 соток, уплачен вступительный взнос 150 000 руб.

26.01.2016 заключен договор, по которому Администрация передала в безвозмездное пользование СНТСН "Кедровый" земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 238 414 кв. м, на срок с 28.01.2016 по 27.01.2021.

29.11.2018 решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры (гражданское дело N 2-5772/2018) по иску Тисиной С.В. к СОНТ "Кедровый", Грасману С.В, Ахметгалиевой А.Г. признан недействительным протокол общего собрания, протокол членов правления СОНТ "Кедровый от 13.10.2018 об изъятии у Тисиной С.В. земельных участков N "данные изъяты" (10 соток), N "данные изъяты" (10 соток), N "данные изъяты" (10 соток), расположенных в СОНТ "Кедровый" "данные изъяты". Указанное решение вступило в законную силу.

При разрешении дела N 2-5772/2018 установлено, что СОТН "Кедровый" признавало предоставление участков Тисиной С.В.

18.08.2020 постановлением Администрации N 717 утверждён проект планировки территории и проект межевания СНТСН "Кедровый, в результате которой образованы земельные участки "данные изъяты", площадью 1495 кв. м, земельный участок "данные изъяты", и земельный участок "данные изъяты", площадью 1 500 кв. м, земельный участок "данные изъяты".

Кроме того, в производстве Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры находилось гражданское дело N 2-5059/2021 по иску СНТСН "Кедровый" к Тисиной С.В. с требованием о возложении обязанности на Тисину С.В. по возврату земельных участков "данные изъяты" и "данные изъяты", находящиеся в границах земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

Администрация г. Нижневартовск была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

29.12.2021 решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры (дело N 2-5059/2021) в удовлетворении иска СНТСН "Кедровый" отказано.

При разрешении дел N 2-5059/2021 установлено, что Тисина С.В. является членом СНТСН "Кедровый" с 2015 г, при этом отсутствие надлежащего оформления членства ответчика и передачи ей в пользование участков не может быть поставлено в вину Тисиной С.В.

Кроме того, судом было установлено, что в 2015 г. Тисиной С.В. предоставлены земельные участки, которые на 2015 г. уже входили в состав земель СНТСН "Кедровый".

23.09.2022 Департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов Администрации города Нижневартовска отказал Тисиной С.В. в предоставлении без проведения торгов в собственность спорных участков, указав на то, что заявителем не было предоставлено решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков заявителю.

Суд первой инстанции при разрешении требований, отказал в их удовлетворении, поскольку пришёл к выводу, что Тисина С.В. не представила решение общего собрания СНТСН "Кедровый" о распределении ей земельных участков.

Суд исходил из того, что земельный участок без торгов в порядке подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации может быть предоставлен члену товарищества на основании заявления при представлении схемы расположения земельного участка и протокола общего собрания СНТ о распределении участка заявителю (п. 2.7, п. 2.8, 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), при этом решение суда от 29.12.2021 по гражданскому делу N 2-5059/2021 по иску СНТСН "Кедровый" к Тисиной С.В. не заменяет решение общего собрания членов СНТ (ОНТ).

Суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о незаконности решения суда первой инстанции, исходя из того, что само по себе отсутствие решения общего собрания о распределении земельного участка не может рассматриваться как достаточное основание для отказа в предоставлении земельного участка бесплатно, поскольку установлено, что истец является членом СНТ с 2015 г, земельные участки находятся в составе земель, которые были предоставлены СНТ до вступления в силу Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", данные участки были распределены Тисиной С.В. как члену садоводческого товарищества.

Суд исходил из того, что обстоятельства, подтверждающие распределение земельных участков Тисиной С.В. решением садоводческого товарищества установлен решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 29.11.2018 по делу N 2-5772/2018, решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 29.12.2021 по делу N 2-5059/2021.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит правильными выводы суда апелляционной инстанции о праве Тисиной С.В. как члена садоводческого товарищества на бесплатное получение земельных участков в собственность без торгов.

Вопреки доводам кассационной жалобы, в ходе судебного разбирательства было установлено, что спорные земельные участки образованы за счёт земель, предоставленных СНТСН "Кедровый" в период до начала действия Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при этом не было установлено, что Администрация производила дополнительное предоставление земельного участка СНТСН "Кедровый", за счёт которого были бы образованы спорные участки.

Не установлено, что договором от 26.01.2016 было оформлено предоставление дополнительной земли садоводческому товариществу, которое начло свою деятельность не позднее 1987 года.

К заявлению гражданина о предоставлении земельного участка помимо схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории может быть приобщен не только протокол общего собрания членов товарищества, но и иной документ, устанавливающий распределение земельных участков (п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Применительно к рассматриваемому спору таким документом, который подтверждает распределение земельных участков истцу, является вступившее в законную силу решение суда по другому делу, которым установлены соответствующие обстоятельства, при этом Администрация как участник данных судебных разбирательств не вправе оспаривать данные обстоятельства (ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

То обстоятельство, что в членской книжке сокращенное наименование товарищества указано как СОНТ "Кедровый" не свидетельствует о том, что данные книжки выданы не СНТСН "Кедровый", кроме того, в ходе предыдущих судебных разбирательств обстоятельства оформления выдачи членских книжек именно СНТСН "Кедровый" было установлено и сторонами не оспаривалось.

Несогласие с оценкой доказательств суда апелляционной инстанции и с его выводами об установленных обстоятельствах на основе оценки доказательств не является основанием для кассационного пересмотра апелляционного определения.

Руководствуясь ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г. Нижневартовска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи