Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2023 г. по делу N 8а-22663/2023[88а-27829/2023]

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В., судей: Шелудько В.В., Аняновой О.П., рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 09.06.2023 кассационную жалобу Акционерного общества "Тандер" на апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 по административному делу по административному иску Акционерного общества "Тандер" к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, заинтересованные лица: Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Администрация Краснодарского края об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества. Заслушав доклад судьи Усенко Н.В., представителя Акционерного общества "Тандер" по доверенности Чернову Ю., поддержавшую кассационную жалобу, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тандер" (АО "Тандер", Общество) обратилось в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований просило установить кадастровую стоимость принадлежащего на праве собственности нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", комнаты по плану NN 122-182 1-го этажа, NN 1-59 2-го этажа, NN 71-72 3-го этажа литер А равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021, определенной заключением судебной оценочной экспертизы. В обоснование требований АО "Тандер" указало, что кадастровая стоимость нежилого здания значительно превышает его рыночную стоимость, что необоснованно увеличивает налоговое бремя административного истца.

Решением Краснодарского краевого суда от 14.09.2022 в отношении нежилого здания с кадастровым номером N установлена кадастровая стоимость, равная рыночной в размере 103 873 525 руб. по состоянию на 01.01.2021. Датой подачи заявления об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости постановлено считать 27.05.2022.

Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 решение краевого суда изменено в части установления размера кадастровой стоимости. Суд апелляционной инстанции установил в отношении нежилого здания с кадастровым номером N кадастровую стоимость равной его рыночной стоимости в размере 141 026 395 руб.

Также судебная коллегия взыскала с АО "Тандер" в пользу ООО "Центр проектного управления" судебные расходы за проведение повторной судебной экспертизы в размере 65 000 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе дополнениях к ней АО "Тандер" просит об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, оставлении в силе решения краевого суда. Считает, что заключение повторной судебной оценочной экспертизы неправомерно принято судом апелляционной инстанции в качестве доказательства рыночной стоимости объекта недвижимости, поскольку данная экспертиза выполнена с нарушением Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Закон об оценочной деятельности). Отмечает, что увеличение кадастровой стоимости с 2018 на 49 081 395 руб. не может быть обусловлено только колебанием рыночного диапазона, следовательно, заслуживает более детальной проверки. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы. Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость. Как установлено судами и следует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит упомянутое нежилое здание, кадастровая стоимость которого на 01.01.2021 составляет 142 454 235, 97 руб. Поскольку налог на имущество рассчитывается из кадастровой стоимости, АО "Тандер" имеет материально-правовой интерес в части приведения кадастровой стоимости объекта в соответствие с его рыночной стоимостью. В целях установления размера рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N определением Краснодарского краевого суда от 22.06.2022 назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено АНО "Краснодарский центр судебных экспертиз". В связи с выявленными недостатками данного заключения судом апелляционной инстанции назначена повторная судебная оценочная экспертиза в ООО "Центр проектного управления". Согласно заключению от 29.03.2023 N 191/1-2023 рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2021 составила 141 026 395 руб.

Оценив заключение повторной судебной оценочной экспертизы по правилам статьи 84 КАС РФ, суд апелляционной инстанции посчитал его достоверным доказательством для разрешения спора по существу. По мнению судебной коллегии заключение повторной судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода доказательствам статьей 82 КАС РФ. Оно содержит полное описание проведенного исследования, сделанные по его результатам выводы отвечают на поставленный судом вопрос.

С такими выводами судебной коллегии надлежит согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, постановлены на основании правильного применения норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона. Изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя о несоответствии заключения судебной экспертизы требованиям законодательства об оценочной деятельности являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену апелляционного определения, в ходе рассмотрения дела не допущено, вследствие чего законных оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Акционерного общества "Тандер" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 04.09.2023.