Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 августа 2023 г. по делу N 8Г-17852/2023[88-23368/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В, судей Мартыновой Н.Н, Мотиной И.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области к Каюкову А.В. о возмещении ущерба, по кассационной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Волгоградской области - Максимова А.Б. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 4 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Каюкову А.В. о возмещении ущерба. В обоснование заявленных требований указано, что Каюков А.В. в период с 3 июля 2017 года по 25 ноября 2019 года работал в должности директора муниципального унитарного предприятия "Вера" Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области. В период с 21 октября 2014 года по 19 июля 2018 года Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области в отношении МУП "Вера" вынесены решения о взыскании задолженности по налогам и сборам на общую сумму 518 228, 59 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах должника, в указанный период налоговым органом приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика. С учетом вынесенных решений и постановлений, по состоянию на 11 сентября 2017 года задолженность МУП "Вера" по уплате обязательных платежей перед бюджетом, не исполненная в течение трех месяцев с момента возникновения задолженности, составляла 338 906, 71 руб, что, исходя из требований пункта 1 статьи 3 и пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" свидетельствовало о наличии признаков банкротства организации, и в силу положений пункта 1 статьи 9 указанного Федерального закона возлагало на Каюкова А.В, как руководителя МУП "Вера", обязанность не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника. В то же время, в нарушение вышеприведенных требований Каюков А.В. с соответствующим заявлением в суд не обратился.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2018 года по делу N А12-28115/2018 в отношении МУП "Вера" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Абдрашитов В.К, на Каюкова А.В. возложена обязанность в течение 15 дней с момента вынесения определения передать временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, копии бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность за три года до введения наблюдения. Указанная обязанность Каюковым А.В. не была исполнена. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 апреля 2019 года по делу N А12-28115/2018 МУП "Вера" признано несостоятельным (банкротом), исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Абдрашитов В.К, на Каюкова А.В. возложена обязанность обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации. Указанная обязанность Каюковым А.В. не была исполнена. Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 сентября 2019 года по делу N А12-28115/2018 производство о несостоятельности (банкротстве) МУП "Вера" прекращено в связи с отсутствием у должника имущества, за счет которого возможно погашение расходов по делу о банкротстве. В то же время, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2019 года с Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области, как с инициатора процедуры банкротства, в пользу Абдрашитова В.К. взыскано вознаграждение временного управляющего в сумме 128 000 руб, расходы на процедуру банкротства должника в сумме 23 526, 71 руб, а всего 151 526, 71 руб. Также, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2020 года, с ФНС России в пользу арбитражного управляющего Абдрашитова В.К. взыскано вознаграждение управляющего в размере 24 000 руб, расходы в размере 62 924, 77 руб, а всего взыскано 86 924, 77 руб.

Взысканные указанными судебными актами суммы платежными поручениями от 27 марта 2020 года и от 27 апреля 2020 года выплачены Абдрашитову В.К. со стороны ФНС России и Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области в полном объеме. По мнению истца, указанные расходы, представляющие собой убытки, понесенные уполномоченным органом за счет средств федерального бюджета, должны быть возмещены ответчиком, как руководителем МУП "Вера", не инициировавшим своевременно процедуру банкротства предприятия - должника и допустившим недобросовестное поведение в рамках указанной процедуры.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России N 4 по Волгоградской области просила суд взыскать с Каюкова А.В. убытки в виде оплаченных расходов по делу о банкротстве МУП "Вера" в пользу Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области в размере 151 526, 71 руб, а в пользу ФНС России в размере 86 924, 77 руб.

Решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 15 сентября 2022 г исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с Каюкова А.В. убытки в виде оплаченных расходов по делу о банкротстве МУП "Вера" в пользу Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области в размере 151 526, 71 руб, в пользу ФНС России в размере 86 924, 77 руб. Также суд взыскал с Каюкова А.В. в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 5 584, 51 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 марта 2023 года произведено процессуальное правопреемство по делу, сторона истца Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области заменена на Межрайонную ИФНС России N 1 по Волгоградской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 марта 2023 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Волгоградской области - Максимов А.Б, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права, ставит вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции. В обоснование доводов жалобы заявитель выражает несогласие с выводом суда о том, что непринятие руководителем коммунального предприятия в осенне-зимний отопительный период решения об обращении в суд с заявлением о признании предприятия банкротом соответствует поведению обычного добросовестного и разумного руководителя предприятия, работающего в сфере ЖКХ, считает, что данная обязанность должна была быть исполнена в любом случае в силу императивного требования действующего законодательства, тогда как предприятие могло осуществлять свою деятельность и после признания его банкротом. Также заявитель полагает, что, несмотря на увольнение с должности руководителя МУП "Вера", Каюков А.В. обязан был исполнить требования судебных актов и предоставить копии бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность МУП "Вера", однако от исполнения данной обязанности ответчик уклонился.

В письменных возражениях представитель Каюкова А.В. - Меркулова Л.Ю. указывает на отсутствие правовых оснований для отмены оспариваемого апелляционного определения, просит кассационную жалобу истца оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, доводы письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований для отмены принятого по делу апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, МУП "Вера" поставлено на регистрационный учет 2 июня 2010 года, учредителем предприятия является администрация Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области. Основным видом деятельности МУП "Вера" является производство пара и горячей воды (тепловой энергии).

Согласно п. 2.2 устава, МУП "Вера" осуществляет деятельность по оказанию населению и организациям Коммунаровского сельского поселения услуг в сфере ЖКХ, строительные и ремонтные работы, оказание ритуальных услуг, оказание бытовых услуг.

На основании трудового договора от 6 марта 2017 года Каюков А.В. был принят на должность директора МУП "Вера".

Приказом главы Коммунаровского сельского поселения от 9 января 2018 года трудовой договор с Каюковым А.В. расторгнут с даты вынесения приказа.

В период с 21 октября 2014 года по 19 июля 2018 года Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области в отношении МУП "Вера" вынесены решения о взыскании задолженности по налогам и сборам на общую сумму 518 228, 59 руб.

В связи с недостаточностью денежных средств на расчетных счетах должника, в указанный период налоговым органом приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

С учетом вынесенных решений и постановлений, по состоянию на 11 сентября 2017 года задолженность МУП "Вера" по уплате обязательных платежей перед бюджетом, не исполненная в течение трех месяцев с момента возникновения задолженности, составляла 338 906, 71 руб, что свидетельствовало о наличии признаков банкротства организации, и на Каюкова А.В, как руководителя МУП "Вера", возлагало обязанность не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.

В то же время, в нарушение вышеприведенных требований Каюков А.В. с соответствующим заявлением в суд не обратился.

В отсутствии указанного обращения, Межрайонная ИФНС России N 4 по Волгоградской области самостоятельно обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании МУП "Вера" банкротом.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2018 г. по делу N А12-28115/2018 в отношении МУП "Вера" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Абдрашитов В.К, на Каюкова А.В. возложена обязанность в течение 15 дней с момента вынесения определения передать временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, копии бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность за три года до введения наблюдения.

Из содержания мотивировочной части определения Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2018 года усматривается, что при подаче заявление о несостоятельности МУП "Вера", налоговым органом в суд были представлены сведения о нахождении у должника имущества в виде двух объектов, возможных, по мнению заявителя, к реализации для погашения расходов по делу о банкротстве.

Арбитражным управляющим Абдрашитовым В.К. в процедуре наблюдения должника было выявлено следующее недвижимое имущество, относящееся к объектам водозабора и водоснабжения: скважина объемом 40 куб.м, водозабор площадью 40, 4 кв.м. Указанное имущество находится на балансе МУП "Вера" на праве хозяйственного ведения, принадлежит муниципалитету и необходимо для водоснабжения п. Коммунар и х. Ковыльный, отчуждение данных объектов не допускается.

Кроме того арбитражным управляющим установлено наличие на балансе у МУП "Вера" дебиторской задолженности на сумму 356 000 руб, первичные документы, подтверждающие возникновение которой, отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18 апреля 2019г. по делу N А12-28115/2018 МУП "Вера" признано несостоятельным (банкротом), исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Абдрашитов В.К, на Каюкова А.В. возложена обязанность обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13 сентября 2019 года по делу N А12-28115/2018 производство о несостоятельности (банкротстве) МУП "Вера" прекращено в связи с отсутствием у должника имущества, за счет которого возможно погашение расходов по делу о банкротстве.

В мотивировочной части определения от 13 сентября 2019 года по делу N А12-28115/2018, Арбитражный суд Волгоградской области, прекращая производство по делу, пришел к выводу о том, что у должника МУП "Вера" в принципе отсутствует имущество, за счет которого возможно погашение расходов по делу о банкротстве.

В то же время, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2019 года с Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области, как с инициатора процедуры банкротства, в пользу Абдрашитова В.К. взыскано вознаграждение временного управляющего в сумме 128 000 руб, расходы на процедуру банкротства должника в сумме 23 526, 71 руб, а всего 151 526, 71 руб.

Также, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2020 года, с ФНС России в пользу арбитражного управляющего Абдрашитова В.К. взыскано вознаграждение управляющего в размере 24 000 руб, расходы в размере 62 924, 77 руб, а всего взыскано 86 924, 77 руб.

Рассматривая кассационную жалобу налогового органа на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 октября 2019 года и последующее постановление суда апелляционной инстанции, Арбитражный суд Поволжского округа указал, что сам факт наличия дебиторской задолженности в любом случае не свидетельствует о наличии у должника средств для погашения расходов по делу о банкротстве.

Взысканные указанными судебными актами суммы платежными поручениями от 27 марта 2020 года и от 27 апреля 2020 года выплачены Абдрашитову В.К. со стороны ФНС России и Межрайонной ИФНС России N 4 по Волгоградской области в полном объеме.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что понесенные налоговым органом в рамках дела о банкротстве МУП "Вера" расходы в сумме 151 526, 71 руб. и в сумме 86 924, 77 руб. являются убытками, которые должны быть возмещены за счет Каюкова А.В, поскольку последний в установленный законом срок, при наличии у возглавляемой им организации признаков банкротства, мер к обращению в арбитражный суд не принял, а при проведении процедуры банкротства не представил арбитражному управляющему бухгалтерские документы и иные финансовые документы, из которых можно было своевременно установить отсутствие у должника имущества для покрытия за счет него расходов на проведение процедуры банкротства.

Суд апелляционной инстанции, проверяя на предмет законности и обоснованности решение суда первой инстанции, установив, что Каюков А.В, действуя добросовестно и разумно, в рамках стандартной управленческой практики, учитывая масштаб деятельности должника, должен был обратиться с заявлением о банкротстве не позднее 11 октября 2017 года, т.е. в осенне-зимний отопительный период, когда МУП "Вера" должно было осуществлять социально значимую деятельность по производству и распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) населению, пришел к выводу о том, что принятие руководителем коммунального предприятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом не могло соответствовать поведению обычного добросовестного и разумного руководителя, в связи с чем, сам по себе факт не обращения Каюкова А.В. в октябре 2017 года в суд с заявлением об инициировании процедуры банкротства возглавляемого им предприятия, не свидетельствует о наличии в его действиях вины как предпосылки для привлечения к гражданско-правовой ответственности руководителя должника и наличии совокупности элементов, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде обязанности возместить истцу заявленные убытки. Также суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что на момент начала процедуры банкротства МУП "Вера", приказом главы Коммунаровского сельского поселения от 9 января 2018 года трудовой договор с Каюковым А.В. расторгнут с даты вынесения приказа, то есть с 9 января 2018 года, а 28 февраля 2018 года был принят на должность охранника в ООО ЧОО "Рубеж", где работал до 1 июня 2018 года, в связи с чем, оснований для возложения на Каюкова А.В. гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязанности по предоставлению арбитражному управляющему документов в период, когда Каюков А.В. уже не исполнял обязанности руководителя, не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований для отмены оспариваемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Фактически все приведенные в кассационной жалобе доводы сводятся к необоснованному несогласию с выводами суда апелляционной инстанции относительно уважительности причин непринятия руководителем МУП "Вера" решения об обращении с заявлением о признании предприятия банкротом и невозможности привлечения к гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязанности по предоставлению арбитражному управляющему документов в период, когда Каюков А.В. уже не исполнял обязанности руководителя, однако выводов суда апелляционной инстанции по существу не опровергают, о нарушении норм материального и процессуального права не свидетельствуют, сводятся лишь к субъективной оценке представленных в материалы гражданского дела доказательств, что в соответствии с положениями части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 ГПК РФ не образует собой оснований для отмены оспариваемого судебного акта по делу в кассационном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Волгоградской области - Максимова А.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи