Кассационное определение СК по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2023 г. по делу N 8а-8887/2023[88а-9442/2023]

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Нафикова И.А, судей Зайнуллиной Г.К. и Фахретдиновой Р.Ф, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2023 г. по административному делу N 2а-946/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании налоговых платежей.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Зайнуллиной Г.К, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее также - УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговых платежей.

В обоснование своих требований указало на то, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства и плательщиком транспортного налога, обязанность по уплате налога не исполнил, направленные в его адрес уведомление и требование в добровольном порядке не исполнены, вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ отменен определением мирового судьи по возражениям должника.

Решением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2023 г. административный иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2023 г. решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2023 г. изменено, абзац третий резолютивной части решения суда дополнен после слов: "с ФИО1" словами: "проживающего по адресу: "адрес"". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 22 августа 2023 г. и поступившей вместе с делом в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 1 сентября 2023 г, ФИО1 просит отменить судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильное применение судами норм материального права, норм процессуального права, указывая на то, что указывая на пропуск налоговым органом срока обращения в суд, несогласие с выводом суда о его восстановлении.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что при рассмотрении настоящего административного дела нарушения такого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (абзац первый). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

В силу пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из положений пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, статьями 356, 399 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период 2014 г. являлся собственником транспортного средства и плательщиком транспортного налога, в связи с неисполнением своих обязанностей по уплате транспортного налога, налоговым органом исчислен транспортный налог и в адрес налогоплательщика направлено уведомление от 29 апреля 2015 г. N 277392 и выставлено требование от 5 ноября 2015 г. N 342775, поскольку требование налогового органа в добровольном порядке ФИО1 не исполнено, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 1 Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики в отношении ФИО1 14 апреля 2021 г. вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 18 июня 2021 г. отменен по возражениям должника.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что административный истец, являясь плательщиком транспортного налога не исполнил обязанность по его уплате, а предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате налога отсутствуют, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе представленный расчет, исходя из установленного факта соблюдения административным истцом порядка взыскания с административного истца недоимки, восстановив процессуальный срок обращения в суд, пришел к правомерному выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению, с чем обоснованно согласился суд апелляционной инстанции.

Судами дана оценка обоснованности заявленных требований по периоду взыскания, расчету сумм недоимки, возможность взыскания которых не утрачена налоговым органом и которые в установленном порядке безнадежным не признаны. Доказательств отсутствия задолженности по налогу, доказательств его уплаты, а также иной расчет задолженности, административным ответчиком не было представлено.

Довод жалобы относительно пропуска налоговым органом процессуального срока обращения в суд не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку на момент выставления требования и обращения в суд не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности, сроки для обращения в суд административному истцу восстановлены. При этом суд посчитал приведенные налоговым органом в обоснование заявления о восстановления пропущенного срока основания заслуживающими внимания, мотивы которых привел в обжалуемом решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов об удовлетворении заявленных административным истцом требований правильными, поскольку они основаны на приведенных нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, и сделаны на основании представленных доказательств. Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с данными выводами и не содержат ссылок на нарушения норм материального или норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий И.А. Нафиков

Судьи Г.К. Зайнуллина

Р.Ф. Фахретдинова

Мотивированное кассационное определение изготовлено 5 октября 2023 г.