Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 сентября 2023 г. по делу N 16-5217/2023

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2024 г. N 81-АД24-5-К8 настоящее постановление оставлено без изменения

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Заводского судебного района г. Кемерово от 5 мая 2023 г. и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 15 июня 2023 г., вынесенные в отношении АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Заводского судебного района г. Кемерово от 5 мая 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 15 июня 2023 г, АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 000 рублей.

В жалобе законный представитель юридического лица Пахаруков М.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 19.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, совершенные в крупном размере.

В соответствии с п. 4 Примечания к названной статье крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей.

Из материалов дела следует, что основанием привлечения АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" к административной ответственности по названной норме, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что 31 января 2023 г. в "адрес" Пахаруков М.В, действуя в интересах АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" с целью передачи незаконного вознаграждения в крупном размере, передал часть денежных средств в сумме 300 000 рублей, из общего размера незаконного вознаграждения в сумме 1 300 000 рублей переданных в период с июня 2022 г. по 31 января 2023 г, начальнику юридического отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу Б, действующей совместно с руководителем учреждения О, за предоставление преимуществ по оказанию услуг по гигиеническому обучению и воспитанию граждан, профессиональной подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций.

Фактические обстоятельства подтверждаются перечисленными в постановлении доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывают и заявителем не оспариваются.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Выводы судебных инстанций о наличии в деянии АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, действиям общества дана правильная юридическая квалификация.

Постановление о привлечении АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" к административной ответственности является мотивированным, вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводам жалобы имеющим правовое значение дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы со ссылкой на ч. 5 ст. 19.28 КоАП РФ, аналогичны доводам, которые были предметом оценки на предыдущих стадиях рассмотрения данного дела и правомерно отклонены судом как несостоятельные по основаниям, указанным в обжалуемых судебных актах, с приведением соответствующих мотивов, поводов не согласиться с которыми не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, и санкции ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ с соблюдением положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 6 Заводского судебного района г. Кемерово от 5 мая 2023 г. и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 15 июня 2023 г, вынесенные в отношении АНО ДПО "Кузбасский центр гигиенического обучения" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко