Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2023 г. по делу N 33-29781/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В., судей фио, фио, при секретаре (помощнике) Атаманюк А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе истцов Тумасян М.Ж, Тумасян Н.Э. на решение Пресненского районного суда адрес от 27 марта 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Тумасян М.Ж. Тумасян Н.Э. к Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями, отказать.

установила:

Истец Тумасян М.Ж, Тумасян Н.Э. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями, мотивируя тем, что фио, фио, фио, фио, Тумасян Н.Э, Тумасян М.Ж. зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес. Собственниками комнаты N 2 по указанному адресу являются: фио (1/2 доля в праве) и фиоЭ (1/2 доля в праве). фио, фио и фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года, Тумасян М.Ж. и Тумасян Н.Э. на жилищном учете не состоят. Обращаясь в суд с иском, истцы ссылаются на то, что они не являются членами семьи фио, поскольку они не ведут общее хозяйство, в связи с этим они считают себя разными семьями.

Истцы Тумасян М.Ж, Тумасян Н.Э. и представитель истцов по доверенности Каплун А.Р. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ адрес и третье лицо фио в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просят истцы Тумасян М.Ж, Тумасян Н.Э. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца Тумасян М.Ж, действующую также в качестве законного представителя Тумасяна Н.Э, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.

Из материалов дела следует, что фио, фио, фио, фио, Тумасян Н.Э, Тумасян М.Ж. зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес.

Собственниками комнаты N 2 по указанному адресу являются: фио (1/2 доля в праве) и фиоЭ (1/2 доля в праве).

фио, фио и фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года, Тумасян М.Ж. и Тумасян Н.Э. на жилищном учете не состоят.

Истцы, обращаясь в суд с иском, ссылаются на то, что они не являются членами семьи фио, поскольку они не ведут общее хозяйство, в связи с этим они считают себя разными семьями.

Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

По смыслу ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29), с учетом положений п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 09.09.2008 N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" разными семьями признаются граждане, проживающие в одной квартире по нескольким договорам социального найма или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнат), то есть в коммунальной квартире.

Согласно положениям Закона N 29, членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Указанное определение членов семьи используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению "семья", используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении, семейных правоотношений, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей.

Все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона N 29, члены семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Действующим гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как признание родственников, проживающих в одном жилом помещении, но ведущих раздельное хозяйство, разными семьями, то есть рассмотрение в судебном порядке признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

Исходя из смысла вышеуказанных норм, для установления юридического факта проживания двух разных семей, указанные граждане должны занимать в квартире отдельные жилые помещения, т.е. комнаты, в отношении которых должны быть заключены отдельные договоры социального найма либо указанные граждане должны быть собственниками отдельных комнат в данной квартире.

Учитывая изложенное, при разрешении спора суд исходил из того, что оснований считать лиц, проживающих в вышеуказанном жилом помещении, разными семьями у суда не имеется, документов, свидетельствующих об обратном, суду в ходе судебного разбирательства не предоставлено.

Закон N 29 направлен на реализацию принципа предоставления жилых помещений реально нуждающимся в них лицам, тем самым - на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства.

Ведение жилищного учета в адрес осуществляется в соответствии с Законом N 29, постановлением N 815-ПП.

Согласно п. 4.4. приложения к постановлению N 815-ПП критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (квартиры или комнаты в коммунальной квартире). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. На основании п. 4.6 приложения к постановлению N 815-ПП принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается.

При условии того, что с адреса места регистрации истцов уже была осуществлена постановка на учет семьи фио в 1998 году, в настоящее время в условиях действующего жилищного законодательства постановку с данного адреса части семьи истца в составе 2 человек осуществить невозможно.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований в настоящее время у суда не имеется ввиду отсутствия нарушений прав истцов со стороны Департамента городского имущества адрес.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы истцов, соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что семья истцов и семья фио, Т.А, С.К. являются разными семьями, ведут отдельное хозяйство - являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой согласна судебная коллегия.

Коллегия соглашается с выводами суда о том, что семья истцов и семья фио, Т.А, С.К. не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, так как для постановки на жилищный учет факт ведения ими раздельного хозяйства, наличия отдельного бюджета и источников дохода не имеет правового значения.

Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае судом установлено не было.

Доводы жалобы о непривлечении судом к участию в рассмотрении дела органа опеки и попечительства в связи с тем, что Тумасян Н.Э, паспортные данные, не достиг совершеннолетия на дату разрешения спора, коллегия отклоняет, поскольку в силу Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Вопреки доводам жалобы доказательства были получены и исследованы судом в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

Доводы апелляционной жалобы истцов аналогичны содержанию искового заявления, судом первой инстанции были проверены и им в решении суда дана должная правовая оценка. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Оснований для иных выводов, чем те, к которым пришел суд первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено.

Решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пресненского районного суда адрес от 27 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи