Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2023 г. по делу N 33-31515/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, при ведении протокола помощником Астаховой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И., гражданское дело по апелляционной жалобе истца Вамбурга А.Д. на решение Тимирязевского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Вамбурга... к ГБУ адрес "Жилищник адрес" об обязании произвести компенсацию жилищной субсидии, обязании произвести выплаты необоснованно начисленных пени, компенсации морального вреда, взыскании суммы переплаты, - удовлетворить частично.

Признать за Вамбургом... отсутствие задолженности по коммунальным услугам за период с сентября 2020 года по август 2022 года по обращению в целях предоставления жилищных субсидий.

Взыскать с ГБУ адрес "Жилищник адрес" в пользу Вамбурга... пени в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, всего сумма.

Взыскать с ГБУ адрес "Жилищник адрес" государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Вамбурга... к ГБУ адрес "Жилищник адрес" - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Вамбург А.Д. обратился в суд с иском к ГБУ "Жилищник адрес", просит обязать ответчика произвести компенсацию не полученной жилищной субсидии с сентября 2020г. по настоящее время, произвести выплату необоснованно начисленных пени в размере сумма; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме сумма; обязать ответчика произвести расчет с бюджетными организациями по образовавшейся задолженности и переплате по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, произвести перевод на его расчетный счет сумму переплаты, которая по состоянию на август 2022 года составляет сумма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: Москва, адрес; 30.08.2020 истцом в МФЦ подано заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. ГКУ адрес "Городской центр жилищных субсидий" отказало в предоставлении субсидии, ссылаясь на наличие задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась по вине ГБУ "Жилищник адрес" в связи с отказом ГБУ "Жилищник адрес" произвести регистрацию установленных индивидуальных приборов учета, данная вина была установлена при рассмотрении гражданского дела N2-3493/19 в Тимирязевском районном суде. ГБУ "Жилищник адрес" получило холодное и горячее водоснабжение и водоотведение на период перерасчета на сумма больше, чем должно быть уплачено по факту, таким образом, на момент подачи заявления о предоставлении субсидии задолженности перед ГБУ "Жилищник адрес" фактически не существовало а, следовательно, истец должен был получать жилищную субсидию с момента подачи заявления, а именно, с сентября 2020 года. По этой же причине в едином платежном документе (ЕПД) ежемесячно не обоснованно с неоплаченной суммы сумма начисляются пени, их размер с декабря 2019г. по сентябрь 2022 года составил сумма.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признала.

Представители третьих лиц ГБУ МФЦ адрес, адрес Москвы "Городской центр жилищных субсидий" в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представители ответчика и третьих лиц не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки нее уведомили, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями норм гражданского законодательства и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2-4 ст.154 адрес кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В соответствии с ч.1, 2 ст.155 адрес кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч.1 ст.157 адрес кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальный услуг регулируется Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Судом установлено, что истец является собственником и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: Москва, адрес.

Функции управления в доме по адресу: Москва, адрес, - выполняет управляющая компания ГБУ "Жилищник адрес". Расчеты за жилищно-коммунальные и иные услуги производятся ГБУ "Жилищник адрес" на основании договоров с поставщиками коммунальных и иных услуг.

Решением Тимирязевского районного суда адрес от 15.11.2019 отказано в удовлетворении исковых требований Вамбурга А.Д. к ГБУ "Жилищник адрес" об обязании принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, произвести перерасчет коммунальных начислений за услуги ГВС и ХВС, компенсации морального вреда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.07.2021г. постановлено:

"Решение Тимирязевского районного суда адрес от 15 ноября 2019 года в редакции определения того же суда об исправлении описки от 06 апреля 2020 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым иск Вамбурга А.Д. удовлетворить частично.

Обязать ГБУ "Жилищник адрес" произвести перерасчет коммунальных начислений за услуги горячего и холодного водоснабжения и водоотведения по квартире... по адресу: адрес, принадлежащей Вамбургу А.Д, за период с января 2019 года с учетом показателей ИПУ.

Взыскать с ГБУ "Жилищник адрес" в пользу Вамбурга... компенсацию морального вреда в размере сумма.

В удовлетворении остальной части иска Вамбургу А.Д. - отказать.".

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела судебной коллегией установлено, что 14.01.2019 Вамбургом А.Д. в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: Москва, адрес, - были установлены индивидуальные приборы учета водопотребления, которые были опломбированы, подписан акт ввода в эксплуатацию. 29.01.2019г. от Вамбурга А.Д. в адрес ГБУ "Жилищник Восточное Дегунино" поступило заявление с сообщением об установке индивидуальных приборов учета, в принятии которого Вамбургу А.Д. было отказано в связи с отказом с отказом жителя от оформления договора на оплату коммунальных услуг. Таким образом, истец Вамбург А.Д. обращался к ответчику с заявлением о принятии в эксплуатацию приборов учета, от совершения необходимых действий управляющая компания неправомерно уклонилась, при этом, отсутствие договора на оказание коммунальных услуг, заключенного в письменном виде, не освобождало ответчика от выполнения возложенных на него обязанностей. Отказав Вамбургу А.Д. в принятии индивидуальных приборов учета в эксплуатацию для произведения расчетов за водоснабжение и водоотведение, управляющая компания ГБУ "Жилищник адрес" с января 2019 года производило расчеты с Вамбургом А.Д. за водоснабжение и водоотведение исходя из установленных Правительством Москвы нормативов и по показаниям общедомовых приборов учета.

Судебное постановление суда апелляционной инстанции было исполнено ГБУ "Жилищник адрес" в сентябре 2021 года посредством направления в адрес Бескудниковский и Восточное Дегунино поручения от 01.09.2021 N9-7-1233/21 о произведении по квартире Вамбурга А.Д. перерасчета за водоснабжение и водоотведение на основании показаний установленных приборов индивидуального учета водопотребления. В результате исполнения указанного поручения по лицевому счету Вамбурга А.Д. по расходным статьям ХВС, ГВС и водоотведение образовалась переплата в размере сумма. При этом, по остальным расходным статьям: отопление, энергосервис, содержание и ремонт, взнос на капитальный ремонт, антенна, запирающее устройство, марка автомобиля - по состоянию на 01.09.2021г. у Вамбурга А.Д. имелась задолженность в размере сумма.

Сообщениями адрес Бескудниковский и Восточное Дегунино в ответ на запросы суда подтверждается, что все перерасчеты по лицевому счет истца в юридически значимый период производились на основании поручений управляющей компании ГБУ "Жилищник адрес".

Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что согласно справок о финансовом состоянии лицевого счета, в спорный период от истца поступали оплаты по единым платежным документам либо без учета начислений за водоснабжение и водоотведение, либо с уменьшением указанной к оплате суммы. Тот факт, что распределение поступивших платежей производилось не корректно, не может являться виной истца как потребителя. Оплата по расходным статьям: отопление, энергосервис, содержание и ремонт, взнос на капитальный ремонт, антенна, запирающее устройство, марка автомобиля истцом вносилась, однако, суммы платежей по независящим от Вамбурга А.Д. причинам были направлены на погашение необоснованно образовавшейся задолженности по расходным статьям ХВС, ГВС и Водоотведение. В результате таких действий ГБУ "Жилищник адрес" по лицевому счету Вамбурга А.Д. образовалась переплата в размере сумма за водоснабжение и водоотведение и задолженность в размере сумма по остальным расходным статьям. Таким образом, действия ответчика препятствуют Вамбургу А.Д. в реализации права на получение субсидии на оплату за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем исковые требования о признании задолженности за период с сентября 2020 года по августа 2022 года отсутствующей подлежат удовлетворению в целях получением истцом субсидии на оплату за жилищно-коммунальные услуги. Суд взыскал с ответчика в пользу истца уплаченные на признанную судом отсутствующей задолженность пени в размере сумма.

Установив факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика компенсации неполученных субсидий, суд исходил из того, что принятие решения о предоставлении субсидии в компетенцию ГБУ "Жилищник адрес" как управляющей компании не входит.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика переплаты в размере сумма, образовавшейся по состоянию на август 2022 года, суд указал на отсутствие доказательств нахождения указанных денежных средств на расчетном счете ГБУ "Жилищник адрес".

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе суда во взыскании компенсации за непредоставленную жилищную субсидию, основанием к отмене решения суда не являются.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, принятие решения о предоставлении субсидии в компетенцию ГБУ "Жилищник адрес" как управляющей компании не входит.

Согласно ч.5 ст.159 ЖК РФ, п.5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N76) субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Вамбург А.Д. вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в установленном законом порядке.

Доводы жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, отклоняются судебной коллегией. Судом первой инстанции требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены частично. При определении размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда, суд учел фактические обстоятельства дела, требованиям разумности и справедливости.

Также не может судебная коллегия согласиться с доводами апелляционной жалобы о необоснованном отказе суда первой инстанции в удовлетворении требований о взыскании с ответчика суммы переплаты по ЖКУ.

В соответствии с п.4 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 Поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг и (или) коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.

Согласно п.61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Вамбурга А.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судья: