Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2023 г. по делу N 33-39320/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Левшенковой В.А., судей Мищенко О.А., Куприенко С.Г., при помощнике судьи Костюковой Е.Г., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Лефортовского районного суда адрес от 13 октября 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Подиновского фио (паспортные данные) к ППК "Фонд развития территорий" (ОГРН 5177746100032) о признании отказа в выплате возмещения незаконным - отказать,

УСТАНОВИЛА:

истец фио обратился в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о признании отказа в выплате возмещения незаконным, указывая в обоснование своих требований, что 23 октября 2015 года между ООО "Контакт" и фио заключен договор долевого участия в строительстве N Л1/П1-7-54, в соответствии с которым ООО "Контакт" обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц построить объект и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать фио квартиру для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а фио обязался оплатить обусловленную договором цену и принять квартиру. Объектом долевого строительства являлась однокомнатная квартира со строительным номером 54, литер 1, подъезд 1, этаж 7, общей проектной площадью 42, 40 кв.м, расположенная по адресу: адрес. Оплата за спорную квартиру фио была произведена в следующем порядке: сумма оплачено из собственных средств, сумма - за счет кредитных средств по кредитному договору от 23.10.2015 N 1503411/0339. фио условия кредитного договора не исполнялись, в связи с чем на основании заочного решения Октябрьского районного суда адрес от 27 декабря 2017 года обращено взыскание на заложенное имущество, а именно имущественное право требования на жилое помещение объекта долевого строительства по вышеуказанному ДДУ. Согласно протоколу N 2/13 от 03 июля 2020 года об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества, указанного выше, победителем торгов был признан фио

Таким образом, как указывает истец, факт приобретения права требования на публичных торгах исключает умысел истца в обогащении за счет получения возмещения Фонда, а также исключает недобросовестность сделки. Согласно информационному извещению, опубликованному в газете "Кубанские новости" N 84 (6860) от 06.06.2020 при выставлении указанного выше имущества на торги, сведения о застройщике указанного объекта недвижимости не было, что не предоставляет возможности проверить застройщика на состояние банкротства.

На основании договора купли-продажи от 14 июля 2020 года, заключенного между МТУ Росимущества в адрес и адрес в лице ООО "Параграф" (продавец) и фио (покупатель) истец принял в собственность и оплатил право требования жилого помещения ? квартиры N 54 (строительный номер) площадью 40, 12 кв.м. по адресу: адрес, литер 1, в Карасунском внутригородском адрес 1/3 в адрес" по договору N Л1/П1-7-54 долевого участия в строительстве жилого дома от 23.10.2015, согласно итоговому протоколу о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества N 2/13 от 03.07.2020. Договор зарегистрирован 05.02.2021 за N 23:43:0426011:1521-23/226/2021-68 в Управлении Росреестра по адрес, дата выдачи документов ? 02 июля 2021 года.

Истец указывает, что сразу после получения документов он обратился в Арбитражный суд адрес с ходатайством о включении в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о несостоятельности (банкротстве). На основании определения Арбитражного суда адрес о включении в реестр требований о передаче жилых помещений от 04 марта 2022 года по делу N А32-15519/2017 ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворено, включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Контакт" требования участника строительства фио о передаче жилого помещения ? вышеуказанной однокомнатной квартиры, для целей участия в собрании кредиторов оплатой считать сумма по договору, предусматривающему передачу жилого помещения. Определение суда вступило в законную силу, согласно выписке из реестра требований кредиторов от 09 марта 2022 года, истец был включен в реестр требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда адрес от 09 июля 2019 года застройщик ООО "Контакт" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

15 июля 2021 года ППК "Фонд развития территорий" было принято решение о выплате возмещения гражданам ? участникам долевого строительства в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.

04 апреля 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, однако, согласно письму N 08-12750-А3 от 12 мая 2022 года, в выплате возмещения истцу отказано со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, так как жилое помещение было приобретено истцом на торгах 14 июля 2020 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с отказом в выплате возмещения истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил признать незаконным решение ответчика, изложенное в письме N 08-12750-А3 от 12 мая 2022 года об отказе в выплате истцу возмещения, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление истца о выплате компенсационного денежного возмещения за жилое помещение ? однокомнатную квартиру со строительным номером 54 литер 1 подъезд 1 этаж 7 общей проектной площадью 42, 40 кв.м, расположенную по адресу: адрес, в порядке, сроки и в размерах, установленных действующим законодательством, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайству, изложенному в исковом заявлении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения по делу, согласно которым исковые требования не признает.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит истец.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 23 октября 2015 года между ООО "Контакт" как застройщиком и фио как участником долевого строительства заключен договор долевого участия в строительстве N Л1/П1-7-54, в соответствии с которым ООО "Контакт" обязалось своими силами и (или) с привлечением других лиц построить объекта и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать фио квартиру для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а фио обязался оплатить обусловленную договором цену и принять квартиру. Объектом долевого строительства являлась однокомнатная квартира со строительным номером 54, литер 1, подъезд 1, этаж 7, общей проектной площадью 42, 40 кв.м, расположенная по адресу: адрес. Оплата за спорную квартиру фио была произведена в следующем порядке: сумма оплачено из собственных средств, сумма - за счет кредитных средств по кредитному договору от 23.10.2015 N 1503411/0339. фио условия кредитного договора не исполнялись, в связи с чем на основании заочного решения Октябрьского районного суда адрес от 27 декабря 2017 года обращено взыскание на заложенное имущество, а именно имущественное право требования на жилое помещение объекта долевого строительства по вышеуказанному ДДУ. Согласно протоколу N 2/13 от 03 июля 2020 года об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества, указанного выше, победителем торгов был признан фио

14 июля 2020 года между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес и адрес в лице ООО "Параграф" как продавцом и фио как покупателем был заключен договор купли-продажи, в соответствии с п. 1.1 которого продавец передает в собственность, а покупатель принимает оплаченные недвижимое имущество, а именно: право требования жилого помещения, строительный номер квартиры N 54, площадью 40, 18 кв.м, по адресу: адрес, литер 1, в Карасунском внутригородском адрес многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями по адрес адрес" по договору N Л1/П1-7-54 долевого участия в строительстве жилого дома от 23.10.2015, согласно итогового протокола о проведении открытого аукциона по продаже арестованного имущества N 2/13 от 03 июля 2020 года.

Указанный договор был зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 05 февраля 2021 года.

Решением Арбитражного суда адрес от 09 июля 2019 года застройщик ООО "Контакт" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 04 марта 2022 года (резолютивная часть от 02 февраля 2022 года) по делу N А32-15519/2017 включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Контакт" требования участника строительства фио о передаче жилого помещения ? однокомнатной квартиры со строительным номером 54, литер 1, подъезд 1, этаж 7, общей проектной площадью 42, 40 кв.м, расположенного по адресу: адрес; определено для целей участия в собрании кредиторов считать сумма по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 15 июля 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам ? участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, блок-секция 1, строительство которого осуществляло ООО "Контакт".

Истец указывает, что 04 апреля 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, однако, согласно письму N 08-12750-А3 от 12 мая 2022 года, в выплате возмещения истцу отказано со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, так как жилое помещение было приобретено истцом на торгах 14 июля 2020 года, то есть после признания застройщика несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с отказом в выплате возмещения истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика, изложенного в письме N 08-12750-А3 от 12 мая 2022 года об отказе в выплате истцу возмещения, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление истца о выплате компенсационного денежного возмещения за жилое помещение ? однокомнатную квартиру со строительным номером 54 литер 1 подъезд 1 этаж 7 общей проектной площадью 42, 40 кв.м, расположенную по адресу: адрес, в порядке, сроки и в размерах, установленных действующим законодательством, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приходя к данному выводу, суд указал следующее.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

Принимая во внимание, что застройщик ООО "Контакт" признано банкротом 09 июля 2019 года, договор купли-продажи права требования на жилое помещение был заключен 05 февраля 2021 года, судом сделан вывод, что у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении иска, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ отказано также судом в компенсации за счет ответчика понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о неверном выводе суда об отсутствии правовых оснований к отказу в иске в своей совокупности сводятся к несогласию истца с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального права, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, доводы жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес от 13 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи