Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2023 г. по делу N 33-41143/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Мошечкова А.И, судей фио, фио, при помощнике Егоровой А.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело N 2-577/2023 по апелляционной жалобе ДГИ адрес на решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 февраля 2023 г, которым постановлено:

Исковые требования Говорина Максима Сергеевича к ДГИ адрес о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Говориным Максимом Сергеевичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, в порядке приватизации, прекратив право собственности адрес на объект недвижимого имущества - квартиру с кадастровым N 77:00:0000000:34646, площадью 86, 0 кв. м, этаж 15, расположенную по адресу: адрес, адрес, признать недействующей и аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от 15.01.2016 года N 77-77/012-77/012/033/2015-231/2.

Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

УСТАНОВИЛА:

Говорин М.С. обратился в суд с иском к ДГИ адрес о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, мотивируя свои требования тем, что 11 февраля 2013 г. между ГУ Центр заказчика - застройщика внутренних войск МВД России, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, на основании свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления и доверенности и Говориным М.С. с другой стороны был заключен договор социального найма жилого помещения N 184 от 11.02.2013, по условиям которого Говорину М.С. и членам его семьи: дочь фио, сын фио, дочь фио предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры общей площадью 86, 0 кв.м. по адресу: адрес, адрес. Истец в декабре 2021 года обратился с заявлением установленной формы в Департамент городского имущества адрес, с просьбой о передаче ему в собственность жилого помещения, на которое 20.01.2022 поступил ответ N ДГИ-ГР-81/22-1, в котором ему был разъяснен порядок предоставления государственной услуги по приватизации жилых помещений.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ДГИ адрес просит решение суда отменить.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.

Согласно ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" передача жилого помещения в собственность граждан должна быть осуществлена в двухмесячный срок. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года N 8 (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 06 февраля 2007 года N 6) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Из материалов дела следует, что 11 февраля 2013 г. между ГУ Центр заказчика - застройщика внутренних войск МВД России в лице начальника Центра фио, действующего от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, на основании Свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления и доверенности, и Говориным М.С. с другой стороны был заключен договор социального найма жилого помещения N 184 от 11.02.2013, по условиям которого Говорину М.С. и членам его семьи: дочь фио, сын фио, дочь фио предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры общей площадью 86, 0 кв.м. по адресу: адрес, адрес.

Говорин М. С. был зарегистрирован в спорной квартире 16 мая 2013 г. Остальные члены семьи нанимателя в квартире не регистрировались, зарегистрированы в ином жилом помещении.

Право собственности на спорный объект недвижимого имущества - квартиру с кадастровым N 77:00:0000000:34646 площадью 86, 0 кв.м, этаж 15, расположенную по адресу: адрес, адрес, в ЕГРН зарегистрировано за адрес 15.01.2016.

Истец в декабре 2021 года обратился с заявлением в Департамент городского имущества адрес с просьбой о передаче ему в собственность спорного жилого помещения. К заявлению были приложены договор социального найма от 11.02.2013, копия паспорта заявителя, копия выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, копия выписки из ЕГРН.

На данное заявление 20.01.2022 истцу от ответчика поступил ответ N ДГИ-ГР-81/22-1, в котором Говорину М.С. был разъяснен порядок предоставления Департаментом государственной услуги по приватизации жилых помещений.

Районный суд при разрешении спора исходил из того, что ответчик отказал в предоставлении услуги по приватизации спорного жилого помещения истцу, при этом в материалы дела представлены доказательства того, что истец ранее в приватизации не участвовал: копии справки от 25.01.2013 фио МВД "Апатитский"; выписки из домовой книги по адрес, от 5.03.2020; справки КЭО Военного университета; справки в/ч 3499 N 130 от 21.10.2008; выписки N 10 из протокола от 10.09.2012; выписки N 104 из протокола от 14.01.2013; сообщения об отказе в предоставлении информации от 8.04.2008; сообщения об отказе в предоставлении информации от 10.12.2009.

Положениями ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городках, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Указанный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений носит исчерпывающий характер.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее не участвовал в приватизации занимаемых жилых помещений, не имеет на праве собственности жилых помещений, переданных в порядке приватизации, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не имеется, в связи с чем, удовлетворил исковые требования истца о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Поскольку истец вселился на законном основании в предоставленное жилое помещение, проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, ранее в приватизации не участвовал, спорное жилое помещение к категории жилых помещений, в отношении которых статья 4 названного выше Закона предусматривает ограничение на приватизацию, не относится, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не обращался к ответчику с заявлением на передачу в собственность спорного жилого помещения, об отсутствии основания для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в судебном порядке не являются основанием для отмены в обжалуемого судебного акта.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как следует из материалов дела истец обращался к ответчику по вопросу предоставления спорного жилого помещения в порядке приватизации, приложил документы (л.д. 29).

При этом заявление стороны ответчика об отмене заочного решения суда свидетельствует о наличии спора о праве, подлежащего судебной защите. Вместе с тем, ДГИ адрес ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции не оспаривал наличие у истца права на приватизацию спорной квартиры.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на собранных по делу доказательствах, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены верно.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены и признаны несостоятельными по мотивированным основаниям. Каких-либо нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи