Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 31 августа 2023 г. по делу N 33а-4991/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей фио, фио, при секретаре Ю.К. Мироновой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе С.В. Ворониной на решение Гагаринского районного суда адрес от 28 ноября 2022 года, которым оставлен без удовлетворения административный иск С.В. Ворониной к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛА:

С.В. Воронина обратилась в суд с указанным выше административным иском к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий по аресту и обращению взыскания на денежные средства, возбуждению исполнительных производств, отложении исполнительских действий, мотивируя свои требования тем, что задолженность была погашена в добровольном порядке, однако до настоящего времени исполнительные производства не прекращены, информация о должнике с сайта ФССП России не удалена.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит административный истец по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве находились исполнительные производства: N86841/21/77006-ИП; N 81089/22/77006-ИП; N 79545/22/77006-ИП; N 94107/22/77006-ИП; N 62184/22/77006-ИП в отношении С.В. Ворониной о взыскании задолженности в пользу ООО "Биоконтроль".

О возбуждении исполнительных производств должник был извещен надлежащим образом по месту жительства, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

В предоставленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительного документа не исполнил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленные для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставил, поэтому на денежные средства должника было обращено взыскание.

В рамках исполнительного производства были приняты меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно: 8 декабря 2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Объединенный Кредитный Банк", ПАО Банк ВТБ, адрес расчетно-кредитная система", ПАО "Московский кредитный банк", адрес АКБ "Бенифит-банк", ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК", ПАО Сбербанк, адрес, ООО КБ "Ренессанс Кредит", адрес, ООО КБ "Транспортный", адрес Банк".

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 29 декабря 2021 года меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Объединенный Кредитный Банк", ПАО Банк ВТБ, адрес расчетно-кредитная система", ПАО "Московский кредитный банк", адрес АКБ "Бенифит-банк", ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК", ПАО Сбербанк, адрес, ООО КБ "Ренессанс Кредит", адрес, ООО КБ "Транспортный", адрес Банк" были отменены.

28 и 29 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об удовлетворении заявления должника С.В. Ворониной и возврате излишне взысканных денежных средств.

Постановлением от 31 марта 2022 года исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству были отложены на срок до 14 апреля 2022 года включительно.

Постановлением от 4 мая 2022 года исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству были отложены на срок до 20 мая 2022 года включительно.

Постановлением от 30 мая 2022 года исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству были отложены на срок до 14 июня 2022 года включительно.

Постановлением Заместителя руководителя ГУ ФССП России по адрес - Заместителя главного судебного пристава адрес постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП от 26 ноября 2021 года о взыскании исполнительского сбора с С.В. Ворониной было отменено. Основанием для принятия данного решения послужило то, что 03 ноября 2021 года задолженность по исполнительному производству была погашена должником в добровольном порядке.

Как следует из материалов исполнительного производства с должника были взысканы денежные средства: со счета открытого в ПАО Банк ВТБ в сумме сумма на основании инкассового поручения N 995179 от 10 декабря 2021 года; со счета открытого в ПАО Сбербанк в сумме сумма на основании инкассового поручения N 995175 от 10 декабря 2021 года; со счета открытого в ПАО Банк ВТБ в сумме сумма на основании инкассового поручения N 289997 от 10 декабря 2021 года; со счета открытого в адрес в сумме сумма на основании инкассового поручения N 529932 от 13 декабря 2021 года; со счета открытого в ПАО Сбербанк в сумме сумма на основании инкассового поручения N 989017 от 11 декабря 2021 года; со счета открытого в ПАО Банк ВТБ в сумме сумма на основании инкассового поручения N 913 от 13 декабря 2021 года; со счета открытого в ПАО Банк ВТБ в сумме сумма на основании инкассового поручения N 975014 от 9 августа 2022 года; со счета открытого в ПАО Банк ВТБ в сумме сумма на основании инкассового поручения N 676029 от 10 августа 2022 года.

Эти взысканные денежные средства были возвращены на счета должника, что подтверждается платежными поручениями, которые суд указал в своем решении.

Доказательства удержания судебным приставом-исполнителем денежных средств в сумме сумма по указанному исполнительному производству отсутствуют.

На основании выданного судебным участком N 182 мирового судьи Павлово-Посадского судебного адрес исполнительного листа серии ВС N 097514395 и заявления Взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство N 79559/22/77006-ИП о взыскании с С.В. Ворониной в пользу И.А. Хохловой денежных средств в сумме сумма.

В рамках исполнительного производства были приняты меры по принудительному исполнению требования исполнительного документа, а именно: 2 августа 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС; 9 августа 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Совкомбанк", адрес.

Однако, в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение N 816 от 9 августа 2022 года) постановлениями судебного пристава-исполнителя от 16 августа 2022 года принятые меры принудительного исполнения были отменены.

19 августа 2022 года платежным поручением N 741526 денежные средства были зачислены на счет взыскателя И.А. Хохловой, открытый в ПАО Сбербанк.

На основании выданного судебным участком N 182 мирового судьи Павлово-Посадского судебного адрес исполнительного листа серии ВС N 097514323 и заявления Взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство N79545/22/77006-ИП о взыскании с С.В. Ворониной в пользу И.А. Хохловой денежных средств в сумме сумма.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 августа 2022 года данное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

В ходе судебного разбирательства судом не были подтверждены доводы административного истца о принудительном взыскании денежных средств в сумме сумма.

На основании выданного Павлово-Посадским городским судом адрес исполнительного листа серии ФС N 040654232 и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство N 81089/22/77006-ИП о взыскании с С.В. Ворониной в пользу СНТ "Энергетик" денежных средств в сумме сумма.

В рамках исполнительного производства были приняты меры по принудительному исполнению требования исполнительного документа, а именно: 8 августа 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС; 9 августа 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО "Совкомбанк"; 9 августа 2022 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:17:0011321:220, 50:170011321:453, 50:17:0011321:455.

Однако, в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение N 887718 от 10 августа 2022 года) постановлениями судебного пристава-исполнителя от 16 августа 2022 года принятые меры принудительного исполнения были отменены.

На основании выданного судебным участком N 182 мирового судьи Павлово-Посадского судебного адрес исполнительного листа серии ВС N 097514396 и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство N 92184/22/77006-ИП о взыскании с С.В. Ворониной в пользу фио денежных средств в сумме сумма.

В рамках исполнительного производства были приняты меры по принудительному исполнению требования исполнительного документа, а именно: 7 сентября 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС; 10 сентября 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; 12 сентября 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

Однако, в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение N 754106 от 9 сентября 2022 года) постановлениями судебного пристава-исполнителя принятые меры принудительного исполнения были отменены.

На основании выданного Павлово-Посадским городским судом адрес исполнительного листа серии ФС N 040654627 и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство N 94107/22/77006-ИП о взыскании с С.В. Ворониной в пользу фио денежных средств в сумме сумма.

В рамках исполнительного производства были приняты меры по принудительному исполнению требования исполнительного документа, а именно: 7 сентября 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС; 21.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (об обращении взыскания на пенсию).

Однако, в связи с добровольным исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение N 331818 от 9 сентября 2022 года) постановлениями судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2022 года принятые меры принудительного исполнения были отменены.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что, суд исходил из того, что, на момент возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация о погашении задолженности, поэтому пришел к выводу, что оспариваемые административным истцом действия (бездействия) совершены в пределах полномочий должностных лиц службы судебных приставов в соответствии с законом, соответствовали целям и задачам исполнительного производства.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, основанными на материалах дела и законе.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 данного Закона. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно статье 2 этого же Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как видно из материалов дела, исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительны производства, соответствовали требованиям, установленным в статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержали дату вступления судебных актов в законную силу.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований, предусмотренных в части 1 статьи 31 названного Закона, для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы административного истца о незаконности обращения взыскания на денежные средства, так как на момент ареста имущества и обращения взыскания на денежные средства должника в распоряжении судебного пристава-исполнителя отсутствовали данные о добровольном погашении задолженности.

При этом, суд верно установил, что административным ответчиком предприняты меры к устранению нарушений прав гражданина, введенные ограничения были отменены, предприняты меры к возвращению излишне взысканных сумм.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом были истребованы материалы исполнительных производств, всем письменным доказательствам была дана надлежащая оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приводившимся в административном исковом заявлении, не опровергают законность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Таким образом, судебная коллегия применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемые действия (бездействия) основаны на нормативных правовых актах, регулирующих спорные отношения.

Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы суда по существу требований правильные, так как они соответствует установленным обстоятельствам и нормам права, которые в решении суда приведены и применены верно.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 28 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России. Апелляционное определение в полном объеме изготовлено 4 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: