Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июня 2023 г. по делу N 33а-6112/2023

Судья суда первой инстанции: фио

Номер дела в суде первой инстанции: Ма-2659/2023

административное дело N 33а-6112/2023

05 октября 2023 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Пильганова В.М, рассмотрев материал по частной жалобе административного истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на определение Симоновского районной суда адрес от 08 июня 2023 года, которым административное исковое заявление возвращено заявителю,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обратилось в Симоновский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю фио СОСП по адрес N 1 ГМУ ФССП России по Москве, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Определением судьи Симоновского районного суда адрес от 08 июня 2023 года административный иск возвращен на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации со ссылкой на то, что исковое заявление подписано простой электронной подписью представителя административного истца, в то время как должно быть подписано усиленной квалифицированной подписью.

В частной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Рассмотрение частной жалобы на определение судьи суда первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется по правилам главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 названного Кодекса.

Обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.

Исследование представленных материалов, изучение доводов частной жалобы позволяет прийти к выводу о том, что имеются предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены определения в апелляционном порядке.

Так, согласно пункту 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период подачи административного иска в суд) административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок), документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 2.1.4 Порядка документы в электронном виде могут быть поданы, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (пункты 1.4, 2.3.5 Порядка).

Под электронным образом документа (электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (абзац 4 пункта 1.4 Порядка). Электронные образы документов должны отвечать требованиям, предъявляемым разделом 2.2 Порядка, в частности должны содержать графическую подпись лица, и могут быть заверены как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью.

Таким образом, действующим законодательством допускается подача административного искового заявления в электронном виде (в виде электронного образа документа), подписанного простой электронной, а не усиленной квалифицированной подписью.

Представленными материалами подтверждается, что административный иск подан в электронном виде в форме электронного образа документа (так как на нем присутствует графическая подпись представителя заявителя) и подписан простой электронной подписью (л.д 3-6, 8).

При таких данных, применительно к пункту 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагаю, что у судьи суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения административного искового заявления.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем на основании пунктов 3 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Симоновского районного суда адрес от 08 июня 2023 года отменить; материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья В.М. Пильганова