Решение Московского городского суда от 07 сентября 2023 г. по делу N 3а-5149/2023

Московский городской суд в составе судьи Казакова М.Ю., при секретаре Толмасовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-5149/2023 по административному исковому заявлению ООО "Даир Лтд" об оспаривании кадастровой стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Даир Лтд" обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, указывая, что является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:09:0001020:2522, 77:09:0001020:2525, расположенных по адресу: адрес. Решением Московского городского суда от 13 января 2021 года установлена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года в размере 230 795 200 рублей. Указанная кадастровая стоимость подлежала применению в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 15 ноября 2021 года N 51520 утверждены результаты определения кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2021 года для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 в размере 271 913 797, 58 рублей, для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 в размере 7 910 719, 81 рублей. Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2020 года по делу N А40-234716/17 суд признал 1-этажную пристройку площадью 922, 8 кв. м (1 этаж, пом. 1 (комн. 91-119), пом. II (комн. 1-3), пом. А, пом. III (комн. 6), антресоль первого этажа пом. IV6 (комн. 1-2), расположенные по адресу: адрес самовольными постройками. Обязал ООО "Даир Лтд" привести 3-этажное здание, расположенное по адресу: адрес, в первоначальное состояние на 15.10.1999 (в соответствии с поэтажным планом БТИ), путем сноса пристройки общей площадью 922, 8 кв. м, а именно пом. 1 (комн. 91-119), пом. III (комн. 6), антресоль первого этажа пом. IVБ (комн. 1-2), обязал ООО "Даир Лтд" освободить земельный участок по адресу: г. Москва. адрес. стр. 26, (кадастровый номер земельного участка: 77:09:01020:074), от 1-этажной пристройки площадью 922, 8 кв. м (1 этаж, пом. 1 (комн. 91-119), пом. II (комн. 1-3), пом. А, пом. III (комн. 6), антресоль первого этажа пом. IV6 (комн. 1-2).

1 марта 2021 года указанное решение Арбитражного суда было исполнено, в результате чего площадь нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 уменьшилась с 2 413, 8 кв. до 1 634, 4 кв. метров, площадь нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 с 56, 5 кв. метров до 25, 5 кв. метров. Указанные сведения об изменении площади нежилых помещений внесены в Единый государственный реестра недвижимости 14 и 17 ноября 2022 года, соответственно.

ГБУ "Центр имущественных платежей" 28 ноября 2022 года издан акт N АОКС-77/2022/000256 об утверждении кадастровой стоимости, согласно которому кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2021 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 в размере 188 319 654 рубля, с датой начала её применения с 14 ноября 2022 года.

29 ноября 2022 года ГБУ "Центр имущественных платежей" издан акт N АОКС-77/2022/000260 об утверждении кадастровой стоимости, согласно которому кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2021 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 в размере 3 738 673, 07 рубля, с датой начала её применения с 17 ноября 2022 года.

Административный истец полагает, что ГБУ "Центр имущественных платежей" при определении названной кадастровой стоимости нежилых помещений допущена ошибка, поскольку были использованы недостоверные сведения об их площади: площадь помещений до сноса их части на основании решения Арбитражного суда.

На основании изложенного административный истец просит:

- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 равной его кадастровой стоимости, указанной в акте от 28 ноября 2022 года N АОКС-77/2022/000256 в размере 188 319 654 рубля, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, и установить дату начала ее применения 1 марта 2021 года;

- установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 равной его кадастровой стоимости, указанной в акте от 29 ноября 2022 года N АОКС-77/2022/000260 в размере 3 738 673, 07 рубля, определенной по состоянию на 1 января 2021 года, и установить дату начала ее применения 1 марта 2021 года;

- обязать Публично-правовую компанию "Роскадастр" и Управление Росреестра по Москве внести в Единый государственный реестра недвижимости изменения в сведения о дате начала применения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 в размере 188 319 654 рубля, определенной по состоянию на 1 января 2021 года: изменить дату начала применения названной кадастровой стоимости на 1 марта 2021 года;

- обязать Публично-правовую компанию "Роскадастр" и Управление Росреестра по Москве внести в Единый государственный реестра недвижимости изменения в сведения о дате начала применения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 в размере 3 738 673, 07 рубля, определенной по состоянию на 1 января 2021 года: изменить дату начала применения названной кадастровой стоимости на 1 марта 2021 года.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ГБУ "Центр имущественных платежей" и Департамента городского имущества города Москвы возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что оспариваемая кадастровая стоимость установлена верно, ошибок при ее расчете не допущено.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и ППК "Роскадастр" не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении административного дела.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований:

об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (далее - заявления о пересмотре кадастровой стоимости);

об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО "Даир Лтд" является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:09:0001020:2522, 77:09:0001020:2525, расположенных по адресу: адрес.

Решением Московского городского суда от 13 января 2021 года установлена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года в размере 230 795 200 рублей. Указанная кадастровая стоимость подлежала применению в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 15 ноября 2021 года N 51520 утверждены результаты определения кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 в размере 271 913 797, 58 рублей, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 в размере 7 910 719, 81 рублей. Дата начала применения указанной кадастровой стоимости - 1 января 2022 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 января 2020 года по делу N А40-234716/17 суд признал 1-этажную пристройку площадью 922, 8 кв. м (1 этаж, пом. 1 (комн. 91-119), пом. II (комн. 1-3), пом. А, пом. III (комн. 6), антресоль первого этажа пом. IV6 (комн. 1-2), расположенные по адресу: адрес самовольными постройками. Обязал ООО "Даир Лтд" привести 3-этажное здание, расположенное по адресу: адрес, в первоначальное состояние на 15.10.1999 (в соответствии с поэтажным планом БТИ), путем сноса пристройки общей площадью 922, 8 кв. м, а именно пом. 1 (комн. 91-119), пом. III (комн. 6), антресоль первого этажа пом. IVБ (комн. 1-2), обязал ООО "Даир Лтд" освободить земельный участок по адресу: г. Москва. адрес. стр. 26, (кадастровый номер земельного участка: 77:09:01020:074), от 1-этажной пристройки площадью 922, 8 кв. м (1 этаж, пом. 1 (комн. 91-119), пом. II (комн. 1-3), пом. А, пом. III (комн. 6), антресоль первого этажа пом. IV6 (комн. 1-2).

Из материалов дела следует, что указанное решение Арбитражного суда исполнено административным истцом 1 марта 2021 года, что подтверждается актом выполненных работ от 1 марта 2021 года по договору подряда N 01-2020 от 24 июля 2020 года, техническим планом помещений от 11 апреля 2022 года, изготовленным кадастровым инженером фио, письмом Госинспекции по недвижимости от 3 октября 2022 года исх. N ГИН-ИСХ-41234/22.

В результате сноса части нежилых помещений, площадь нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 уменьшилась с 2 413, 8 кв. до 1 634, 4 кв. метров, площадь нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 с 56, 5 кв. метров до 25, 5 кв. метров.

Сведения об изменении площади нежилых помещений внесены в Единый государственный реестра недвижимости 14 и 17 ноября 2022 года, соответственно, что подтверждается выписками из Единый государственный реестра недвижимости на указанные объекты.

28 ноября 2022 года ГБУ "Центр имущественных платежей" издан акт N АОКС-77/2022/000256 об утверждении кадастровой стоимости, согласно которому кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2021 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 в размере 188 319 654 рубля, с датой начала её применения с 14 ноября 2022 года.

29 ноября 2022 года ГБУ "Центр имущественных платежей" издан акт N АОКС-77/2022/000260 об утверждении кадастровой стоимости, согласно которому кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2021 года установлена для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 в размере 3 738 673, 07 рубля, с датой начала её применения с 17 ноября 2022 года.

В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" публично-правовая компания в течение десяти рабочих дней со дня начала применения кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки, обеспечивает формирование и предоставление бюджетному учреждению перечня вновь учтенных, ранее учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых внесены изменения в период с 1 января года проведения государственной кадастровой оценки до даты начала применения кадастровой стоимости, полученной по результатам проведения государственной кадастровой оценки.

Частью 1 стать 16 названного Федерального закона предусмотрено, что определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Публично-правовая компания в течение трех рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости формирует и направляет в бюджетное учреждение такие сведения в соответствии с порядком формирования и предоставления перечней объектов недвижимости - часть 2 статьи 16 Федерального закона N 237-ФЗ.

С учетом приведенных законоположений датой начала применения кадастровой стоимости, определенной в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 237-ФЗ, является дата внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вновь учтенных объектах недвижимости, ранее учтенных объектах недвижимости и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, повлекших за собой изменение их кадастровой стоимости.

Судом установлено и не оспаривается административным истцом, что сведения об изменении площади нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:09:0001020:2522, 77:09:0001020:2525 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 14 и 17 ноября 2022 года, соответственно.

При указанных обстоятельствах следует признать верной дату начала применения кадастровой стоимости, определенной в соответствии с актами от 28 ноября 2022 года N АОКС-77/2022/000256, от 29 ноября 2022 года N АОКС-77/2022/000260, для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2522 - 14 ноября 2022 года, для нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0001020:2525 - 17 ноября 2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки необходимо учитывать, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенный вид использования земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

Обстоятельств того, что при проведении государственной кадастровой оценки Учреждением использованы недостоверные сведения о спорных объектах недвижимости, при рассмотрении данного административного дела не установлено.

Следует также отменить, что административный истец вправе обратиться с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что оспариваемая кадастровая стоимость установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушает права административного истца, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "Даир Лтд" отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья

Московского городского суда М.Ю. Казаков

Решение изготовлено в окончательной форме 18 сентября 2023 года.