Решение Московского городского суда от 09 августа 2023 г. по делу N 7-18038/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" Носонова М.В. на постановление начальника ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес N 18810377225990008373 от 28 июня 2022 г., решение судьи Щербинского районного суда адрес от 23 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП"

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес N 18810377225990008373 от 28 июня 2022 г, оставленным без изменением решение судьи Щербинского районного суда адрес от 23 августа 2022 г. ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с решением судьи, постановлением и решением должностных лиц, защитник ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит названные постановления отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что судом не учтены требования закона, протокол об административном правонарушении и постановление по делу выносились в присутствии представителя ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" фио, имевшего ненадлежащую доверенность, при этом ООО должным образом не извещалось о вынесении процессуальных документов.

Защитник ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного в названной статье, составляет, в частности, умышленное создание помех в дорожном движении. Субъективную сторону данного правонарушения характеризует умысел.

Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично (часть 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Как усматривается из материалов рассматриваемого дела, 03 июня 2022 года в 12 час. 50 мин. по адресу: адрес, ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" в нарушение требований п. 1.5 Правил дорожного движения при проведении работ, а именно: при производстве работ по благоустройству дворовых территорий умышленно создало помехи в движении транспортных средств и пешеходов путем размещения посторонних предметов на проезжей части.

Действия ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), железнодорожных переездов с фототаблицами к нему; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП"; письменными объяснениями и иными документами.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания этих доказательств недопустимыми по причинам, указанным в жалобе у суда не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Выводы административного органа о виновности ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих тот факт, что ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП", приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, установленных о безопасности дорожного движения.

Действия ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ правильно, поскольку юридическое лицо допустило умышленное создание помех в дорожном движении.

При рассмотрении дела должностным лицом административного органа, на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" в его совершении.

Вопреки доводам жалобы при производстве по делу нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, Общество заблаговременно надлежащим образом было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела, о чем свидетельствует уведомление от 06 июня 2022 года, направленное в адрес ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" почтовым отправлением (80087373629898), полученное Обществом 16 июня 2022 года. 28 июня 2022 года Общество делегировало полномочия по представлению интересов защитнику фио, который явился и участвовал 28 июня 2022 года при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела на основании выданной законным представителем - директором Общества фио доверенности от 01 апреля 2022 года, которой он был уполномочен представлять интересы Общества, наделен правом подавать и получать от имени Общества любые документы в любых учреждениях, представлять ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" в органах исполнительной власти, к которым относятся и подразделения МВД РФ (л.д. 66).

При таких обстоятельствах доводы жалобы о допущенных по делу нарушениях норм процессуального законодательства, выразившихся в составлении протокола об административном правонарушении с участием защитника общества, не наделенного соответствующими полномочиями, нельзя признать обоснованными.

При этом КоАП РФ не предусматривает запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение одного дня, если при этом указанное должностное лицо в силу положений соответствующей статьи главы 23 КоАП РФ наделено полномочиями по рассмотрению данного дела и им соблюдены требования статей 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ.

Защитник Общества фио участвовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Все обстоятельства, подлежащие доказыванию, должностным лицом достоверно установлены на основании изложенных выше доказательств, чья допустимость и достоверность никаких сомнений в своей совокупности не вызывает. Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП", материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено должностным лицом ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, характера правонарушения в области безопасности дорожного движения, конкретных обстоятельств дела, является справедливым и соразмерным содеянному.

Неустранимых сомнений в вине ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" вопреки доводам жалобы не имеется.

Сроки и порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, установленных ст. 4.1 КоАП РФ, и в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Явная описка в описательной части решения суда с указанием на "ст.12.33 КоАП РФ Москвы" может быть исправлена судом первой инстанции в установленном законом порядке, на правильность выводов по делу не повлияла.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес N 18810377225990008373 от 28 июня 2022 г, решение судьи Щербинского районного суда адрес от 23 августа 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРИМОСТРОЙГРУПП" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио