Решение Московского городского суда от 05 сентября 2023 г. по делу N 7-18554/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио на решение судьи Савеловского районного суда адрес от 23 августа 2022 года, которым постановление заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России п адрес (заместителя главного государственного инспектора) фио N151 о 27.11.2020, вынесенное в отношении адрес Москвы адрес Сокол" по делу о административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ :

Постановлением N151 от 27.11.2020 ГБУ адрес Сокол" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Савеловский районный суд адрес, заявитель просит отменить вынесенное постановление, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

По результатам рассмотрения судьей первой инстанции вынесено указанное выше решение, об отмене которой просит защитник Кудряшов А.Г. в жалобе, поданной в Московский городской суд, указывая на отсутствие состава вменяемого административного правонарушения.

Защитник фиоГ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Заслушав защитника фио, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП Р предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 23 ноября 2020 года в 10 час. 00 мин. Государственное бюджетное учреждение адрес Сокол" на объекте защиты, по адресу: адрес, нарушило требования пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6. 6.1 и 7 настоящей статьи, а именно:

- Не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, (нарушены требования пункта 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390);

- Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами, (нарушены требования пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390).

Действия ГБУ адрес Сокол" квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина ГБУ адрес Сокол" в совершении административного правонарушения, вопреки доводам жалобы и письменных дополнений к ней, подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: - протоколом N151 об административном правонарушении от 24.11.2020; - распоряжением (приказом) о проведении внеплановой, выездной проверки от 19.10.2020 N177; - актом проверки N177 от 23.11.2020.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ГБУ адрес Сокол" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Исследованные должностным лицом и судьёй районного суда доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину Метрополитена в совершении названного выше административного правонарушения.

Выводы должностного лица, судьи районного суда о виновности ГБУ адрес Сокол" в совершении вменённого административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении должностного лица и решении судьи, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Вопреки доводам заявителя, совокупность исследованных уполномоченным должностным лицом и судьей первой инстанции доказательств, которым дана объективная и всесторонняя оценка, подтверждает факт совершения ГБУ адрес Сокол" вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Указанные доводы направлены на переоценку исследованных доказательств и направлена на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение.

Ссылка на отсутствие финансирование на проведение работ связанных с пожарной безопасностью, - не состоятельна, поскольку не нашла своего объективного и достоверного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ГБУ адрес Сокол" должностным лицом в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учётом характера и конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, имущественного положения юридического лица.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учётом изложенного, обжалуемые постановление и решение являются законными и обоснованным, оснований для их отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России п адрес (заместителя главного государственного инспектора) фио N151 о 27.11.2020, вынесенное в отношении адрес Москвы адрес Сокол" по делу о административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, решение судьи Савеловского районного суда адрес от 23 августа 2022 года оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова