Решение Московского городского суда от 31 августа 2023 г. по делу N 7-19100/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "Гразе Групп" Алиева М.А.О. на постановление начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 18 февраля 2022 года, решение судьи Таганского районного суда Москвы от 12 декабря 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Гразе Групп"

установил:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 18 февраля 2022 года ООО "Гразе Групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Таганского районного суда Москвы от 12 декабря 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

На постановление должностного лица и решение судьи защитником в Московский городской суд принесена жалоба, в которой он просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что, по его мнению, судом не учтены требования закона и обстоятельства дела, дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие генерального директора ООО и его защитника, на момент рассмотрения жалобы в Московском городском суде срок привлечения к административной ответственности поданному делу истек, ООО является субъектом малого и среднего предпринимательства.

В судебное заседание законный представитель ООО, защитник, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом почтой по указанному в жалобе адресу, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть данное дело.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как установлено судьей районного суда, 10 февраля 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: адрес установлен факт нарушения юридическим лицом ООО "Гразе Групп" требований и.8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также требований п.1.9 приложения N 9 приказа МВД России от 30.07.2020 г. N 536 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на адрес, выразившегося в не уведомлении, в срок 3-х рабочих дней до 24.03.2021 года включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора (привлечении к трудовой деятельности) гражданином адрес фио, паспортные данные

Указанные действия ООО "Гразе Групп" квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы заявителя материалы административного дела были истребованы, однако при рассмотрении дела в отношении гражданина адрес фио в материалах дела имеется иной административный материал - в отношении гражданки адрес

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Таганского районного суда адрес не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО "Гразе Групп", в связи с чем решение судьи Таганского районного суда адрес не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной заявителем жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Таганского районного суда адрес при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Таганского районного суда адрес от 12 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Гразе Групп" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Таганский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио