Решение Московского городского суда от 05 сентября 2023 г. по делу N 7-19590/2023

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве фио на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 29 июля 2021г., которым постановление заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве фио N781/05/2020 от 26 января 2021 года в отношении Солнцевой А.Н. отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт.

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве фио N781/05/2020 от 26 января 2021 года Солнцева А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Симоновского районного суда адрес от 29 июля 2021г, указанное постановление заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве фио N781/05/2020 от 26 января 2021 года в отношении Солнцевой А.Н. отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт.

Заместитель главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве фио обратился с жалобой на указное выше решение.

Проверив материалы дела, выслушав защитников фио и фио обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии не явившейся Солнцевой А.Н, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя Росреестра фио, нахожу состоявшиеся по делу акты подлежащими отмене в силу следующего.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Из материалов дела, в том числе из справки, подписанной Председателем суда, следует, что в ходе проверки дело в отношении Солнцевой А.Н. не обнаружено.

Между тем, рассмотрение дела возможно только на основании подлинников обжалуемых постановлений и документов.

Также в деле отсутствует подлинник решения судьи.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствуют допустимые доказательства вины Солнцевой А.Н. и доказательства соблюдения порядка ее привлечения к административной ответственности, решение подлежит отмене.

Учитывая изложенное, а также невозможность восполнить недостатки в настоящее время, постановление должностного лица и решение суда подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:

Решение судьи Симоновского районного суда адрес от 29 июля 2021г, постановление заместителя главного государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве фио N781/05/2020 от 26 января 2021 года в отношении Солнцевой А.Н. отменить. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу прекратить.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов