Решение Московского городского суда от 05 сентября 2023 г. по делу N 7-19739/2023

судья Московского городского суда Козлов И.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио, действующего в интересах ООО "ЭкоСтрой Групп" на определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 20 октября 2022г., которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления N 0356043010521120802001853 от 08 декабря 2021 г., вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио, в отношении ООО "ЭкоСтрой Групп",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 0356043010521120802001853 от 08 декабря 2021 г, вынесенным заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио ООО "ЭкоСтрой Групп" привлечено к ответственности по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Не согласившись с данным постановлением, ООО "ЭкоСтрой Групп" в лице генерального директора фио обратилось в суд с жалобой, и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица.

Судьей Кузьминского районного суда адрес постановлено выше указанное определение, об отмене которого просит защитник Егоров В.В, действующий в интересах ООО "ЭкоСтрой Групп".

Закорнный представитель Общества и его защитник в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 08 декабря 2021 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 0356043010521120802001853, которым ООО "ЭкоСтройГрупп" привлечено к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Копия данного постановления, согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, была направлена по месту нахождения ООО "ЭкоСтройГрупп" 08.12.2021 года, однако почтовое отправление не было получено Обществом и 19.12.2021 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, а 23.12.2021 года поступило на временное хранение в ОПС адрес.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Последним днем обжалования вышеназванного постановления являлся день 02 января 2022 года. Вместе с тем, как правильно отметил суд, жалоба направлена ООО "ЭкоСтройГрупп" первоначально в МАДИ в конце января 2022 года, в суд - 12 июля 2022 года, то есть по истечении установленного законом 10-дневного срока обжалования.

Оценивая причины пропуска срока для обжалования, суд исходил из того, что у ООО "ЭкоСтрой Групп" отсутствуют уважительные причины для пропуска срока на обжалование постановление.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно отказал ООО "ЭкоСтрой Групп" в восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица.

Выводы суда основаны на материалах дела. Доводы жалобы направлены на неверное толкование норм права и переоценку установленных судом обстоятельств и не могут служить основанием для отмены определения. Каких-либо доказательств наличия объективных причин, не позволивших законному представителю ООО "ЭкоСтрой Групп" обратиться в установленный законом срок в суд с жалобой на постановление ни в ходатайстве о восстановлении срока, ни в жалобе на определение суда, не приведено.

Не согласие заявителя с вынесенным постановлением не может быть расценено как уважительная причина для пропуска срока обжалования постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 20 октября 2022 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов