Решение Московского городского суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 7-20184/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 26 марта 2021 года N18810277216900197739, на решение командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 12 апреля 2021 года, на решение судьи Савеловского районного суда адрес от 19 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Царькова Юрия Иувенальевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 26 марта 2021 года N18810277216900197739, оставленным без изменения решением командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 12 апреля 2021 года г, решением судьи Савеловского районного суда адрес от 19 сентября 2022 г, Царьков Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Царьков Ю.И. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Царьков Ю.И. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав фио, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Савеловского районного суда адрес и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

Оставляя без изменения постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 26 марта 2021 года N18810277216900197739 и решение командира роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 12 апреля 2021 года, которыми фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, судья районного суда исходил из того, что 26.03.2021 в 10:33 по адресу: адрес, водитель фио, управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, произвел остановку на проезжей части в месте пересечения проезжих частей, повлекшую создание препятствий для движения других транспортных средств, чем нарушил требования п. 12.4 ПДД РФ.

Действия фио квалифицированы должностным лицом по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио подтверждаются собранными по делу доказательствами, достаточность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом N 77 ПП 1883561 об административном правонарушении от 26.03.2021, протоколом N77 ПЗ 0315493 о задержании транспортного средства от 26.03.2021, фотоматериалом.

Вместе с тем, с таким выводом судьи районного суда о доказанности вины заявителя согласиться не представляется возможным ввиду следующего.

В силу ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, на что также указано и в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

При этом, часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признает противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (указанного Кодекса).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, выражается в несоблюдении требований дорожных знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Между тем, приведенные заявителем доводы о недоказанности его вины в рамках судебного разбирательства в суде первой инстанции ничем не опровергнуты, должным образом судьей суда первой инстанции проверены не были, замеры от места размещения ТС заявителя на проезжей части в месте пересечения проезжих частей, повлекшую создание препятствий для движения других транспортных средств, чем нарушил требования п. 12.4 ПДД РФ, не были проведены и изучены, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, предметом проверки не являлись, тогда как обстоятельства, на которые ссылался заявитель в своей жалобе, имеют существенное значение для разрешения настоящего дела.

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть поданную заявителем жалобу на оспариваемые акты должностных лиц административного органа, отсутствие в деле дополнительных доказательств не позволяет должным образом проверить обоснованность и доводов поданной в Московский городской суд жалобы.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье надлежит учесть вышеизложенное, истребовать дополнительные доказательства, включая схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на указанном участке, вынести законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, известив в установленном порядке участников процесса о месте и времени слушания дела, проверив доводы жалобы привлекаемого к административной ответственности лица, с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, с указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Савеловского районного суда адрес от 19 сентября 2022 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе фио направить в Савеловский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова