Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 сентября 2023 г. по делу N 8Г-26235/2023[88-26765/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Булатовой Е.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володиной Юлии Анатольевны к ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского" о признании процедуры конкурсного отбора по замещению вакантной должности незаконной, признании мотивированного заключения кафедры государственно-правовых дисциплин, протокола заседания Учетного Совета юридического факультета от 24.06.2021г. и бюллетеней тайного голосования недействительными, признании отказа в приеме на работу незаконным, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Володиной Юлии Анатольевны

на решение Советского районного суда г.Брянска от 14 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 11 апреля 2023 г, заслушав доклад судьи Вишневской В.Д,

УСТАНОВИЛА:

Володина Ю.А. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет им.академика И.Г.Петровского" о признании процедуры конкурсного отбора по замещению вакантной должности незаконной, признании мотивированного заключения кафедры государственно-правовых дисциплин, протокола заседания Учетного Совета юридического факультета от 24.06.2021г. и бюллетеней тайного голосования недействительными, признании отказа в приеме на работу незаконным, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 14 апреля 2022 г. оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 11 апреля 2023 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Володина Ю.А. просит отменить решение Советского районного суда г.Брянска от 14 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 11 апреля 2023 г, ссылаясь на нарушения судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Володина Ю.А, Мазурин В.В, представитель ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 июня 2021 года ответчиком проводился конкурс на замещение должности доцента кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета, отнесенной к профессорско-преподавательскому составу.

23 апреля 2021 года на официальном сайте ВУЗа было размещено объявление о проведении конкурса на замещение должности доцента кафедры государственно-правовых дисциплин, где было указано, что он состоится на заседании ученого совета юридического факультета 24 июня 2021 г. в 15 час. 15 мин. по адресу: 241036, "адрес", "адрес"5).

Заявление Володиной Ю.А. об участии в конкурсе на замещение должности доцента кафедры государственно-правовых дисциплин в установленном порядке было принято университетом.

По результатам рассмотрения заявления об участии в указанном конкурсе и приложенных к нему документов Володина Ю.А. была допущена к участию в конкурсе в установленном законом порядке.

10 июня 2021 года вопрос о рекомендации/не рекомендации Володиной Ю.А. к избранию на должность старшего преподавателя рассматривался на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин, принято решение не рекомендовать Володину Ю.А. к избранию на должность доцента кафедры государственно-правовых дисциплин.

В соответствии с Порядком процедуры прохождения по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет имени академика И.Г.Петровского", утвержденным решением Ученого совета 29.10.2015 конкурс на замещение должности доцента кафедры проводится на заседании ученого совета (является коллегиальным органом управления) соответствующего факультета.

24 июня 2021 года на заседании ученого совета юридического факультета состоялся конкурс на замещение, в том числе должности доцента кафедры государственно-правовых дисциплин, по итогам которого Володина Ю.А. не была избрана на должность доцента кафедры государственно-правовых дисциплин.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушений в процедуре проведения конкурсного отбора на указанную должность; соответствия протокола заседания ученого совета, бюллетеней для тайного голосования и мотивированного заключения кафедры государственно-правовых дисциплин требованиям нормативно правовых актов; наличия кворума ученого совета при голосовании; отсутствия недействительных бюллетеней голосования; верного подсчета голосов.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из отсутствия факта причинения вреда истцу Володиной Ю.А. незаконными действиями ответчика и нарушения ее трудовых прав.

С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (ст.332 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказа Минобрнауки Российской Федерации от 23 июля 2015 года N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суды обоснованно исходили из того, что оценка профессиональных и личностных качеств кандидата на замещение вакантной должности относится к компетенции конкурсной комиссии и не входит в предмет судебной проверки, вопрос избрания на вакантные должности института является исключительной компетенцией уполномоченного органа ВУЗа. Проверка целесообразности такого выбора, произведенного уполномоченным органом, в компетенцию суда не входит.

Вопреки доводам кассационной жалобы Володиной Ю.А. о том, что на момент открытия конкурса вакансия на указанную должность отсутствовала, суды обоснованно исходили из того, что для проведения конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников не требуется обязательного наличия вакантной (свободной) должности на момент объявления конкурса.

Также судами обоснованно отклонен довод Володиной Ю.А. о том, что она не была уведомлена о месте и времени заседания ученого совета и не имела возможности принять личное участие в конкурсе, как не нашедший своего подтверждения, поскольку судами установлено, что сведения о проведении конкурса в установленном порядке были размещены на сайте ВУЗа, а неявка претендента не является препятствием для проведения конкурса.

Доводы кассационной жалобы Володиной Ю.А. о том, что судами не выяснено, проводилась ли конкурсной комиссией оценка профессиональных и личных качеств кандидатов, а также не установлено, были ли заданы критерии такой оценки и каковы критерии профессионального отбора лучшего из претендентов, отклоняются судебной коллегией, поскольку судами дана оценка всем представленным сторонами доказательствам, в том числе и мотивированному заключению кафедры на предмет соответствия требованиям законодательства и локальным нормативным актам ответчика.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Брянска от 14 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 11 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Володиной Юлии Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи