Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2023 г. по делу N 16-872/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника Евсеева Л.В., действующего в интересах ИП ГКФХ Прелова Александра Анатольевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Камызякского района Астраханской области и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Камызякского района Астраханской области от 11 июля 2022 года и решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Прелова Александра Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Камызякского района Астраханской области и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Камызякского района Астраханской области от 11 июля 2022 года ИП Прелова А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2022 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ИП Прелова А.А. - Евсеев Л.В, ставит вопрос о замене вида назначенного наказания с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Астраханской таможни N от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Астраханского Арбитражного суда РФ от 13.01.2022 постановление заместителя начальника Астраханской таможни N10311000-683/2021 от 28.09.2021 оставлено без изменения.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 15.03.2022 постановление заместителя начальника Астраханской таможни N10311000-683/2021 от 28.09.2021 и решение Астраханского Арбитражного суда РФ от 13.01.2022 оставлены без изменения.

Постановление заместителя начальника Астраханской таможни N10311000-683/2021 от 28.09.2021 вступило в законную силу 15.03.2022.

30 марта 2022 года в адрес ИП ГКФХ Прелова А.А. направлено уведомление N22-27/04927 о сроке оплаты административного штрафа. Данное уведомление Преловым А.А. получено 02 апреля 2022 года.

Телеграммой от 01 июня 2022 года Прелов А.А. извещен о дате, месте и времени составления административного протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В установленный законом срок ИП ГКФХ Прелов А.А. не уплатил указанный административный штраф, в связи с этим в отношении него 09.06.2022 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, копия которого в тот же день направлена стороне.

Факт совершения ИП Преловым А.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе копией постановления заместителя начальника Астраханской таможни N10311000-683/2021 от 28.09.2021 года, уведомлением от 30.03.2022 N22-27/04927, телеграммой от 01.06.2022 года, протоколом об административном правонарушении от 09.06.2022.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно признал ИП ФИО1 А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

С этими выводами согласился и судья районного суда.

Квалификация действий ИП Прелова А.А. является правильной.

Доводы жалобы о замене наказания на предупреждение, с учетом ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежат отклонению, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, совершено после вступления в законную силу постановления от 28 сентября 2021 года.

В силу и ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, и, как следствие, ИП Прелов А.А. обязан был предпринять необходимые меры для соблюдения названых требований. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ в этой связи является правовой гарантией исполнения требований ст. 31.2 КоАП РФ. Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что ИП Преловым А.А. предпринимались необходимые и достаточные меры для исполнения постановления должностного лица в установленный законом срок. Таким образом, вывод о виновности ИП Прелова А.А. и в совершении вмененного правонарушения является обоснованным.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, все обстоятельства по делу установлены, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, определенный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ИП Преловым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N 2 Камызякского района Астраханской области и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Камызякского района Астраханской области от 11 июля 2022 года и решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2022 подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Камызякского района Астраханской области и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Камызякского района Астраханской области от 11 июля 2022 года и решение судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Прелова Александра Анатольевича, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья