Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 23 августа 2023 г. по делу N 33-33075/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Заскалько О.В, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Гусеве Д.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Демёхиной К.А. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 10 апреля 2023 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) от 26.01.2013 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Шуленину И.А. (СНИЛС...).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Шуленина.., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с...

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Шуленину И.А. досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2022,

УСТАНОВИЛА:

Шуленин И.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, просил суд признать незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области от 26.01.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды работы с 18.09.1984 по 28.09.2001, с 01.01.2009 по 14.09.2009 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2022.

В обоснование заявленных требований Шуленин И.А. указал, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа.

В судебное заседание при рассмотрении дела судом первой инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили, суд определилрассмотрение дела в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика Демёхина К.А, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика, заслушав объяснения истца Шуленина И.А, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26.09.2022 Шуленин И.А. обратился в Филиал N 8 ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 26.01.2023 Шуленину И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью.., стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

...

Как усматривается из трудовой книжки, истец...

Справка от...

Периодов отвлечений, которые не подлежат включению в специальный страховой стаж, не было.

Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы, лицевые счета за период с 1984 по 2001, поименные списки застрахованных лиц.

Справка от...

Периодов отвлечений, которые не подлежат включению в специальный страховой стаж, не было.

Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, личное дело, приказы, штатное расписание, лицевые счета за период с 2005 по 2009.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев, в 2022 году - через 48 месяцев соответственно.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18, 6, в 2021 году - 12 лет и 21, в 2022 году - 13 лет и 23, 4 соответственно.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками N 1, N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" право на досрочную пенсию по старости имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) (код 2140000а-18455).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный страховой стаж истца периодов работы с... продолжительностью.., суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы могут быть включены в специальный стаж, поскольку истцом представлены документы, подтверждающие полную занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Оснований не согласиться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются справками от 08.09.2022 N 1148, N154, уточняющими особый характер работы и условий труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, выданных на основании личной карточки формы Т-2, личного дела, кадровых приказов, штатного расписания, лицевых счетов.

Поскольку по состоянию на 26.09.2022 Шуленин И.А. паспортные данные достиг возраста 60 года, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил более требуемых 25 лет, суд пришел к правильному выводу о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2022.

Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют изложенную им позицию при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не опровергают выводы суда, сводятся к несогласию с оценкой представленных доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает с учетом изложенного.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 10 апреля 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи