Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Матлахова А. С, и судей фио, фио, при помощнике судьи Федорченко В. С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционным жалобам истца Резчиковой Елены Викторовны, ответчика ГБУ МФЦ адрес, ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на решение Гагаринского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года, которым постановлено:
"Исковые требования Резчиковой Елены Викторовны к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ФКР Москвы, адрес Москвы "Жилищник адрес", ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес Гагаринский о признании незаконным начисленной задолженности, об обязании исключить сведения задолженности, взыскании компенсации морального вреда - частично.
Признать незаконным начисленную Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ФКР Москвы, адрес Москвы "Жилищник адрес", ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес Гагаринский плату за жилищно-коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт, пени за период сентября 2017 года по апрель 2018 года по лицевому счету квартиры N 194, расположенной по адресу: адрес.
Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ФКР Москвы, адрес Москвы "Жилищник адрес", ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес Гагаринский произвести перерасчет суммы начислений платежей, исключив задолженность и пени по начислениям по лицевому счету квартиры N 194, расположенной по адресу: адрес, за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать",
УСТАНОВИЛА:
Истец фио обратилfсь в суд с иском к ответчикам Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, ФКР Москвы, ГБУ г..Москвы "Жилищник Гагаринского района", ГБУ г..Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", МФЦ района Гагаринский, в котором, с учетом уточнения требований просят суд признать незаконным начисление ГБУ г..Москвы "Жилищник Гагаринского района" взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, образовавшие задолженность в размере сумма, начисление пени на указанную сумму за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, начисления на жилищно-коммунальные услуги, образовавшие задолженность в размере сумма по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52; признать незаконным начисление Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы и ФКР Москвы взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, образовавшие задолженность в размере сумма, начисление пени на указанную сумму за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52; признать незаконным начисление ГБУ г..Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", МФЦ района Гагаринский взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, образовавшие задолженность в размере сумма, начисление пени на указанную сумму за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, начисления на жилищно-коммунальные услуги, образовавшие задолженность в размере сумма по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул.
Ленинский проспект, д.52, с сентября 2017 года по декабрь 2022 года включительно, при формировании текущих ЕПД и долговых ЕПД с размещением последних в личном кабинете собственника квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52, с сентября 2017 года по декабрь 2022 года на сайте: mos.ru; обязать ГБУ г..Москвы "Жилищник Гагаринского района" исключить начисление взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, образовавшие задолженность в размере сумма, начисление пени на указанную сумму, и начисления на жилищно-коммунальные услуги, образовавшие задолженность в размере сумма по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52, внести все соответствующие изменения в личном кабинете собственника квартиры; обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы и ФКР Москвы исключить начисление взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, образовавшие задолженность в размере сумма, начисление пени на указанную сумму за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52; обязать ГБУ г..Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", МФЦ района Гагаринский исключить начисление взносов за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, образовавшие задолженность в размере сумма, начисление пени на указанную сумму за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, начисления на жилищно-коммунальные услуги, образовавшие задолженность в размере сумма по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул.
Ленинский проспект, д.52, с сентября 2017 года по декабрь 2022 года включительно, пересчитать текущие ЕПД за период с сентября 2017 года по декабрь 2022 года, и внести соответствующие изменения в личном кабинете собственника квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52, на сайте: mos.ru; взыскать с ответчика ГБУ г..Москвы "Жилищник Гагаринского района" в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере сумма, мотивируя заявленные требования тем, что истец является собственником квартиры N 194, расположенной по адресу: г..Москва, ул. Ленинский проспект, д.52. С января 2021 года адрес Гагаринский начисляет в текущем ЕПД по финансовому лицевому счету N 2824268324, долг по взносам на капитальный ремонт в размере сумма, также на эту сумму начисляются пени, однако, истцом все платежи за капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, истцом оплачены. Поскольку ответчики отказываются в добровольном порядке исключить задолженность, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят истец, ответчик ГБУ МФЦ адрес, ответчик Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес.
Истец фио в заседание суда апелляционной инстанции явилась, доводы своей апелляционной жалобы поддержала, против доводов апелляционных жалоб ответчиков возражала.
Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домовой по доверенности фио доводы апелляционной жалобы Фонда капитального ремонта и ГБУ МФЦ адрес поддержала, против доводов апелляционной жалобы истца возражала.
Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес по доверенности фио доводы апелляционных жалоб стороны ответчиков поддержал, против доводов апелляционной жалобы истца возражал.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).
Данным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
В соответствии с ч.1 ст.153 адрес кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: - плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); - плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п.п.2, 3 ч.1, п.п.1, 3 ч.2, ч.4 ст.154 ЖК РФ).
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и обязан соразмерно своей доле участвовать в содержании общего имущества.
Согласно ст.289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с п/п. "д" п.31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Согласно п/п. "з" п.69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В силу вышеуказанных правовых норм, при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.3 ст.170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Таким образом, волеизъявление самих собственников многоквартирного жилого дома о выборе способа формирования фонда капитального ремонта является приоритетным.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес осуществляет свою деятельность в качестве регионального оператора.
Согласно п.9 ч.2 ст.182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц, собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.
Согласно абз.2 п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации (ч.ч.3 - 7.1, 8 - 10 ст.155 ЖК РФ, ст.10 и п.1 ст.408 ГК РФ).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Резчиковой Е.В. принадлежит на праве собственности квартира N 194, расположенная по адресу: адрес.
В период с сентября 2017 года по апрель 2018 года собственникам помещений в многоквартирном доме N 52, расположенном по адресу: адрес, выставлялись квитанции на оплату накоплений на капитальный ремонт многоквартирного дома со стороны ТСЖ "Ленинский 52", которая в спорный период являлась управляющей компанией многоквартирного дома N 52.
Из представленного в материалы дела письма ФКР Москвы в адрес ГБУ МФЦ адрес следует, что формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, с 01 июля 2015 года по 17 августа 2017 года осуществлялось на специальном счете, владельцем которого являлся ТСЖ "Ленинский 52". В соответствие с решением общего собрания собственников помещений в данном доме от 18 августа 2017 года, формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется на счете регионального оператора. С указанной даты многоквартирный дом исключен Государственной жилищной инспекцией адрес из реестра специальных счетов.
Письмами от 31 августа 2017 года N ФКР-10-14032/7, повторно письмами от 28 ноября 2017 года, от 15 августа 2018 года, от 02 марта 2018 года, от 26 апреля 2018 года, от 27 июня 2018 года, от 30 ноября 2018 года, от 14 февраля 2019 года, ФКР Москвы даны поручения ГБУ МФЦ адрес о произведении начислений взносов на капитальный ремонт в адрес собственников многоквартирного дома N 52, расположенного по адресу: адрес.
Истец просит признать незаконными, начисленные ответчиками за период с сентября 2017 года по октябрь 2018 года взносы за капитальный ремонт в размере сумма, начисление пени на указанную сумму за период с января 2021 года по декабрь 2022 года, начисления на жилищно-коммунальные услуги, образовавшие задолженность в размере сумма по финансовому лицевому счету N 2824268324, в отношении квартиры N 194, расположенной по адресу: адрес.
Истцом в материалы дела представлены квитанции на оплату накоплений на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: адрес, выставленные ТСЖ "Ленинский 52" за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года в размере сумма за каждый месяц, а также чеки по операции по оплате квитанций за указанный период в общем размере сумма, а также квитанции об оплате коммунальных платежей.
Из материалов дела также следует, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: адрес проспект, д. 52 был выбран способ формирования фонда капитального ремонта в форме перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном банковском счете, владельцем которого являлось ТСЖ "Ленинский 52", в адрес которого истцом и осуществлялась оплата начисленных взносов на капитальный ремонт в спорный период с сентября 2017 года по апрель 2018 года.
Из представленного письма ФКР адрес о произведении начислений взносов на капитальный ремонт следует, что обязанность по начислению взносов на капитальный ремонт не исполнялась.
В представленном суду письме указано, что по состоянию на 30 июля 2020 года, в нарушение условий договора от 30 июня 2015 года N 302-5504/53/4 "Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах адрес и информационном обеспечении расчетов", заключенного между ФКР Москвы, ГБУ адрес Москвы и Банком ВТБ (ПАО), начисления взносов на капитальный ремонт по жилым помещениям, расположенным в МКД по адресу: адрес, за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года (8 месяцев!) не производились.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к выводу, что истец не располагала достоверной информацией о смене способа управления указанным многоквартирным домом. Принимая во внимание, факт оплаты услуг истцом ТСЖ "Ленинский 52", суд пришел к выводу, что действия ответчиков по повторному начислению истцу задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года противоречат нормам действующего законодательства, связи с чем, подлежат признанию незаконными.
В целях восстановления нарушенного права истца, суд счел обоснованным возложить на ответчиков обязанность по перерасчету суммы начисленных платежей, исключив задолженность и пени по начислениям по лицевому счету квартиры N 194, расположенной по адресу: адрес, за период с сентября 2017 года по апрель 2018 года, поскольку, как установлено судом за данный период за истцом числится задолженность, которой у истца не имеется, как по оплате жилищно- коммунальных услуг, так и взносов за капительный ремонт.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, предусмотренного ст.15 Закона о защите прав потребителей, суд исходил из того, договорные отношения истца с ответчиками не основаны на Законе о защите прав потребителей, договор возмездного оказания услуг с истцом не заключался.
С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя исходя из следующего.
Как следует из материалов дела спорным периодом за который как указывает истец образовалась задолженность по взносам за капитальный ремонт является сентябрь 2017 года - апрель 2018 года. До принятия решения общего собрания от 04 июля 2017 года собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, в котором расположена квартира истца, фонд капитального ремонта формировался на специальном счете ТСЖ "Ленинский 52". Указанным решением принято решение о формировании фонда на счете регионального оператора ФКР адрес. Согласно решению общего собрания с 18 августа 2017 года, денежные средства в фонд капитального ремонта должны были перечисляться истцом на счет регионального оператора ФКР адрес. Истец указывает о том, что ей не известно было о принятом решении в связи с чем, она перечисляла денежные средства на счет открытый ТСЖ "Ленинский 52".
Вместе с тем, как следует из возражений на исковое заявление ответчика МФЦ адрес 04 июля 2017 протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принято решение о выборе управляющей организации ГБУ "Жилищник адрес".
Решением общего собрания вышеуказанный протокол был признан неправомочным и недействительным, был подтвержден способ управления домом через ТСЖ "Ленинский 52" и выбрано управление многоквартирным домом ООО "РЭУ МКД".
Решением Гагаринского районного суда адрес от 16 января 2018 года по гражданскому делу N 02-374/2018 протокол общего собрания собственников жиля от 04 июля 2017 года признан законным, исковые требования, в том числе, Резчиковой Е. В, ТСЖ "Ленинский 52" оставлены без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истец подтвердила указанные обстоятельства. Кроме того истец, пояснила, что оплату коммунальных услуг за спорный период она производила ООО "РЭУ МКД", что также подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.
До 01 мая 2018 года, что не оспаривалось сторонами ГБУ МФЦ адрес не производило расчеты по взносам на капитальный ремонт, с 01 мая 2018 года ГБУ МФЦ адрес производит расчеты за жилые помещения, коммунальные и иные услуги на основании договора от 17 декабря 215 года, заключенного между ГБУ МФЦ адрес, ГБУ "Жилищник адрес", АКБ "Банк Москвы", в связи с чем было произведено доначисление взносов на капитальный ремонт, с последующим начислением за каждый месяц.
Таким образом, истец не могла не знать, что ТСЖ "Ленинский 52" является ненадлежащим лицом, на чей счет истец перечисляла денежные средства в фонд капитального ремонта. Кроме того, в силу ч. 5 ст. 46 адрес кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Вместе с тем, согласно постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ответственность перед жителями МКД за достоверное начисление жителям платы в рамках договора управления МКД несет Управляющая организация.
Истец указывает, так же на то, что ей незаконно начислена задолженность по оплате коммунальных услуг на сумму сумма, тогда как доказательств незаконности образования указанной задолженности не представлено. Тогда как следует из ответа МФЦ адрес, данного истцу 15 ноября 2021 года, указанная сумма образовалась в связи с некорректной оплатой ЕПД прошлых периодов.
С учетом изложенного, у суда первой инстанции не было правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ответчикам, а принятое по делу решение, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельства дела, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ в полном объеме, и вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Поскольку оснований для удовлетворения основных требований не имеется, не подлежат также удовлетворению требования о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Резчиковой Елены Викторовны к к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес, ФКР Москвы, адрес Москвы "Жилищник адрес", ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес Гагаринский о признании незаконным начисленной задолженности, об обязании исключить сведения задолженности, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.