Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 сентября 2023 г. по делу N 33-37375/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Козиной Т.Ю., и судей фио, фио, при помощнике судьи Исаеве М. М., с участием прокурора фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчиков Дерюгиной М.П., фио, Ремель Ж.В. на решение Таганского районного суда адрес от 10 октября 2022 года, которым постановлено:

"Иск ДГИ адрес к Дерюгиной Марине Павловне, Дерюгину Даниилу Сергеевичу, Ремель Жанне Вячеславовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио Микаэлы фио и Ремель Рихарда Сергеевича, Ремель Мадлен Сергеевне о выселении, снятии с регистрационного учета и переселении в иное жилое помещение - удовлетворить.

Выселить из жилого помещения по адресу: адрес и N4, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и переселить в жилое помещение по адресу: адрес, с регистрацией по данному месту жительства следующих лиц:

- Дерюгину Марину Павловну, паспортные данные);

- Дерюгина Даниила Сергеевича, паспортные данные года);

- Ремель Жанну Вячеславовну, паспортные данные года);

- несовершеннолетнюю фио фио, паспортные данные (свидетельство о рождении N872691 VII-МЮ выдано Таганским отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес 02.08.2016 года);

- несовершеннолетнего Ремель Рихарда Сергеевича, паспортные данные (свидетельство о рождении N812110 VII-МЮ выдано Таганским отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес 19.11.2013 года);

- Ремель Мадлен Сергеевну, паспортные данные).

Взыскать солидарно с Дерюгиной Марины Павловны, Дерюгина Даниила Сергеевича, Ремель Жанны Вячеславовны, Ремель Мадлен Сергеевны государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

ДГИ адрес обратилось в суд с указанным иском к фио, Дерюгину Д.С, Ремель Ж.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио и Ремель Р.С, Ремель М.С, мотивируя тем, что семья Дерюгиной М.П. в составе из шести человек (она, сын - Дерюгин Д.С, дочь - Ремель Ж.В, внучка - Ремель М.С, внучка - Ремель М.С, внук - Ремель Р.С.) занимает на основании договора социального найма N 5111-01-2010-0000132 от 13.06.2012 года комнаты N2 и N4 в квартире по адресу: адрес, принадлежащие адрес. Семья Дерюгиной М.П. в составе пяти человек (она, сын - Дерюгин Д.С, дочь - Ремель Ж.В, внучка - Ремель М.С, внук - Ремель Р.С.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2012, однако Ремель М.С. (внучка - фио МЛ.) на жилищном учете не состоит. Жилые помещения, которые занимает семья Дерюгиной М.П, признаны непригодным для проживания. С целью разрешения жилищного вопроса семьи Дерюгиной М.П. Распоряжением ДГИ адрес от 17.06.2022 N 33491 для переселения из непригодных для проживания комнат, в порядке ст.85 ЖК РФ предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: адрес, общей площадью 42, 9 кв.м, жилой площадью 28, 6 кв. адрес квартира предложена с сохранением семьи на жилищном учете. Но на предложенную квартиру согласие от указанной семьи не поступило. В связи с тем, что перерегистрация учетного дела семьи Дерюгиной М.П. до настоящего времени не проведена, семье Дерюгиной М.П. может быть предоставлено только равнозначное занимаемому жилое помещение (состоящее из того же количества комнат и не меньше по площади).

Учитывая изложенное, истец просит выселить из жилого помещения по адресу: адрес и N4, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и переселить в жилое помещение по адресу: адрес, с регистрацией по данному месту жительства следующих лиц:

- Дерюгину Марину Павловну;

- Дерюгина Даниила Сергеевича;

- Ремель Жанну Вячеславовну;

- несовершеннолетнюю фио фио, паспортные данные;

- несовершеннолетнего Ремель Рихарда Сергеевича, паспортные данные;

- Ремель Мадлен Сергеевну.

Суд первой инстанции постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просят ответчик Дерюгина М. П, Дерюгин Д. С, Ремель Ж. В. по доводам апелляционной жалобы.

Ответчики Дерюгина М.П, Дерюгин Д.С, Ремель Ж.В. в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, решение суда просили отменить.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес - фио в заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав ответчиков, заключение прокурора, полагавшей, что решение суда подлежит отмене, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой комнаты N2 и N4 по адресу: адрес, принадлежащие адрес.

Семья Дерюгиной М.П. в составе семьи из шести человек (она, сын - Дерюгин Д.С, дочь - Ремель Ж.В, внучка - Ремель М.С, внучка - Ремель М.С, внук - Ремель Р.С.) занимает указанные выше комнаты на основании договора социального найма N5111-01-2010-0000132 от 13.06.2012 года.

Семья Дерюгиной М.П. в составе пяти человек (она, сын - Дерюгин Д.С, дочь - Ремель Ж.В, внучка - Ремель М.С, внук - Ремель Р.С.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2012, однако Ремель М.С. (внучка - фио МЛ.) на жилищном учете не состоит.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Постановлением Правительства Москвы от 21.12.2017 года N1072-ПП "О порядке признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в адрес и внесении изменений, признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес" и на основании заключения Окружной Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания в адрес от 21.08.2020 года NОМВК-1/13 принято решение о признании помещения, расположенного по адресу: адрес и N4 непригодным для проживания.

Распоряжением Префектуры адрес от 18.09.2020 года N 209-р "О признании жилых помещений по адресу: адрес (13, 8 кв.м) и комн.4 (11, 2 кв.м) непригодными для проживания" жилые помещения по адресу: адрес, Пестовский пер, д.14, кв.6, комнаты N2 и N4 признаны непригодными для проживания и не подлежащими капитальному ремонту или реконструкции, с дальнейшим переводом в нежилой фонд.

В целях переселения семьи Дерюгиной М.П. из непригодных для проживания комнат ДГИ адрес было предложено равнозначное жилое помещение по адресу: адрес, без снятия с жилищного учета, на которое согласия от семьи Дерюгиной М.П. не поступило.

Для переселения семьи Дерюгиной М.П. распоряжением Департамента от 16.12.2020 года N43824 предоставлена по договору социального найма отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 57, 6 кв.м, общей площадью 54, 1 кв.м, жилой площадью 30, 4 кв.м, по адресу: адрес, с освобождением занимаемого жилого помещения по адресу: адрес и N4.

Вопрос о переселении семьи Дерюгиной М.П. в жилое помещение в благоустроенное жилое помещение по адресу: адрес был предметом рассмотрения в суде.

Таганским районным судом адрес 11.03.2021 года принято решение о переселении семьи Дерюгиной М.П. из двух комнат (площадью жилого помещения 32, 2 кв.м, жилой площадью 25 кв.м) в коммунальной квартире по адресу: адрес, признанных непригодными для проживания, не подлежащими капитальному ремонту или реконструкции, в предоставленную для переселения двухкомнатную квартиру (площадью жилого помещения 57, 6 кв.м, жилой площадью 30, 4 кв.м) по адресу: адрес, без снятия с жилищного учета, с сохранением 2012 года постановки на жилищный учет.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.10.2021 года решение Таганского районного суда адрес от 11.03.2021 года отменено в связи с тем, что жилое помещение предоставлено вне района проживания, по делу принято новое решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований адресМосквы к Дерюгиной М.П. и членам ее семьи о выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета, переселении в другое жилое помещение с постановкой на регистрационный учет было отказано.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2022 года апелляционное определение Московского городского суда от 08.10.2021 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ДГИ адрес - без удовлетворения.

09.06.2022 года ДГИ адрес отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в Верховный Суд РФ.

С целью разрешения жилищного вопроса семьи Дерюгиной М.П. распоряжением Департамента от 17.06.2022 года N33491 для переселения из непригодных для проживания комнат в порядке ст.85 ЖК РФ предоставлена равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, общей площадью 42, 9 кв.м, жилой площадью 28, 6 кв.м, с сохранением семьи на жилищном учете.

На предложенную квартиру согласие от указанной семьи не поступило.

Решением Пресненского районного суда адрес от 15.12.2021 года, вступившим в законную силу 17.06.2022 года, Дерюгиной М.П. отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным действия (бездействия) адресМосквы в части приостановки перерегистрации учетного дела, обязании перерегистрировать учетное дело, компенсации морального вреда.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем квартиры по адресу: адрес, является адрес, обременений, договоров участия в долевом строительстве не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют.

В силу ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, в том числе, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставленное гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии со ст. 85, 86, 87, 89 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд указал, что перерегистрация учетного дела семьи Дерюгиной М.П. до настоящего времени не проведена, семье Дерюгиной М.П. может быть предоставлено только равнозначное занимаемому жилое помещение (состоящее из того же количества комнат и не меньше по площади). Предоставляемая семье Дерюгиной М.П. квартира соответствует требованиям закона при предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, благоустроена и является отдельной двухкомнатной квартирой, а также находится в районе проживания семьи ответчиков (адрес - адрес - адрес).

Отклоняя доводы ответчиков, о перерегистрации учетного дела по постановке на жилищный учет, суд исходил из того, что они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Однако судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами ввиду следующего.

Законом адрес от 17 мая 2017 года 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес" в статье 6 установлено, что гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Как следует из материалов дела семья Дерюгиной М. П. состоит на жилищном учете, ответчиком было указано о том, что были поданы документы в ДГИ адрес для перерегистрации учетного и семья должна пройти перерегистрацию, однако суд сослался на то, что данный довод не нашел подтверждение, тем самым фактически уклонился от его проверки, тогда как данное обстоятельство имеет существенное значение для рассматриваемого спора.

Вместе с тем, как следует из уведомления ДГИ адрес от 10 октября 2022 года, направленного в адрес Дерюгиной М. П. и приятого судебной коллегий в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в качестве нового доказательства, на основании представленных документов была проведена перерегистрация учетного дела семьи N 51-01-951250-2012-0009.

Таким образом, ответчики имели право на предоставление жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", а не равнозначного жилого помещения.

Установление обстоятельств, имеющих значение для дела, является результатом правильного применения норм процессуального закона, регламентирующих правила доказывания, нарушение либо неправильное применение данных норм является существенным нарушением норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, в связи с чем, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с вынесением по делу согласно ст. 328 ГПК РФ нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ДГИ адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганского районного суда адрес от 10 октября 2022 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к Дерюгиной Марине Павловне, Дерюгину Даниилу Сергеевичу, Ремель Жанне Вячеславовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио Микаэлы фио и Ремель Рихарда Сергеевича, Ремель Мадлен Сергеевне о выселении, снятии с регистрационного учета и переселении в иное жилое помещение - отказать.

Председательствующий:

Судьи: