Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 19 сентября 2023 г. по делу N 33а-5397/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-463/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России N 36 по адрес к фио фио о взыскании недоимки по земельному налогу за 2019 г.

по апелляционной жалобе фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 9 июня 2022 г, заслушав доклад судьи фио,

УСТАНОВИЛА:

решением Гагаринского районного суда адрес от 9 июня 2022 г. названный выше административный иск удовлетворен, постановлено: взыскать с фио в пользу ИФНС России N 36 по адрес задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2019 г. в размере сумма, пени сумма.

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные ИФНС России N 36 по адрес основания иска, связанные с неисполнением Гринем Г.В. обязанности по уплате указанного налога в отношении земельных участков, расположенных в адрес с кадастровыми номерами:... (1/2 доля в праве собственности - право владения 5 месяцев),... (1/2 доля в праве собственности),... (1/2 доля в праве собственности),... (1/2 доля в праве собственности),... (1/2 доля в праве собственности - 4 месяца и 7 месяцев 100% право собственности),... (1/2 доля в праве собственности),... (1/2 доля в праве собственности),... (1/2 доля в праве собственности),... (1/2 доля в праве собственности),...).

Исследуя указанные обстоятельства, суд, рассмотрев дело в отсутствие административного ответчика, пришел к выводу о том, что ИФНС России N 36 по адрес доказано соблюдение порядка взыскания земельного налога.

В апелляционной жалобе фио ставится вопрос об изменении решения суда, как незаконного.

Заявитель жалобы утверждает, что в налоговом уведомлении не были указаны земельные участки с кадастровыми номерами:..,... ;.., в связи с чем сумма задолженности по земельному налогу составит сумма, пеня - сумма.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку суд не является органом налогового контроля, он не вправе взыскивать налог в отношении тех земельных участков, в отношении которых налоговым органом не заявлено соответствующих исковых требований. Иное свидетельствует о нарушении порядка взыскания налога, принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что ИФНС России N 36 по адрес заявлены требования о взыскании земельного налога в отношении следующих земельных участков:..,... ;... ;..,..,..,... (л.д. 4-5).

Эти требования ИФНС России N 36 по адрес поддерживало и не изменяло на всем протяжении судебного разбирательства.

Однако порядок взыскания налога в отношении земельных участков с кадастровыми номерами..,... ;... административным истцом не соблюден, так как в налоговом уведомлении от 1 сентября 2020 г. эти земельные участки не учитывались при расчете земельного налога за 2019 г. (л.д. 11-12).

Соответственно, в требовании об уплате налога они также не были указаны (л.д. 13-14).

При таком положении суд не имел предусмотренных законом оснований для того, чтобы выйти за пределы заявленных налоговым органом требований и удовлетворить иск и в части земельных участков, относительно которых каких-либо исковых требований ИФНС России N 36 по адрес не заявлялось.

Поэтому с решением суда в указанной части согласиться нельзя, оно подлежит изменению путем уменьшения суммы налоговой недоимки по земельному налогу за 2019 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:..,..,..,... в сумме сумма (5381+743+17663+937), пени - сумма.

Руководствуясь ст.ст. 311, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Гагаринского районного суда адрес от 9 июня 2022 г. в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2019 г. изменить, взыскав задолженность по земельному налогу в отношении земельных участков за 2019 г. с кадастровыми номерами:..,..,..,... в общей сумме сумма, пени сумма.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Гагаринский районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи