Апелляционное определение Московского городского суда от 27 сентября 2023 г. по делу N 33а-5575/2023

Судья Московского городского суда Пономарев А.Н., при помощнике судьи Галан А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-934/2022 по частной жалобе Никифорова ... на определение Савеловского районного суда адрес от 1 ноября 2022 г. о прекращении производства по делу, заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения фио, поддержавшего доводы частной жалобы, возражения представителя ГКУ АМПП - фио, полагавшего определение суда законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛ:

Никифоров С.В. обратился в суд с административным иском к ГКУ АМПП, в котором просил признать незаконным аннулирование парковочного разрешения многодетной семье, выданного ему 11 марта 2021 г. на срок до 11 марта 2024 г.

Определением Савеловского районного суда адрес от 1 ноября 2022 г. производство по делу было приращено на основании ч. 12 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку установлено, что супруге административного истца выдано новое разрешение 13 сентября 2022 г, которое действительно до 13 сентября 2025 г.

В частной жалобе фио ставится вопрос об отмене определения суда, как незаконного.

На основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ возможно рассмотреть дело в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав фио, представителя ГКУ АМПП, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии предусмотренных п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены судебного акта.

Нормы ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ, которые применены в оспариваемом судебном постановление о прекращении производства по делу, определяют, что суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем по данному делу таких условий для прекращения производства по делу судом не установлено, так как оспариваемое решение об аннулировании парковочного разрешения не было отменено или пересмотрено ГКУ АМПП. В действительности по самостоятельному заявлению жены фио выдано новое разрешение с иным сроком действия.

Как уже было отмечено выше, в силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем указанная норма не освобождает суд от обязанности выяснять обстоятельства, имеющие значения для дела, в том числе предусмотренные ч.ч. 8 - 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в частности проверить законность аннулирования ранее выданного парковочного разрешения, поставить на обсуждение сторон вопрос о том, какие права административного истца остались нарушенными после того, как его семье было выдано новое разрешение, имея в виду, что суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов.

Между тем, при вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции приведенные обстоятельства не учел и не дал оценку оспариваемому решению административного ответчика, выразившегося в аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил:

определение Савеловского районного суда адрес от 1 ноября 2022 г. отменить, а административное дело направить в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении спора по существу.

Судья