Решение Московского городского суда от 07 сентября 2023 г. по делу N 7-18383/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балабанова С.П. на постановление N0222339792304 от 05 декабря 2022 г. старшего инспектора (контролера) 5-го отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом государственного казённого учреждения города Москвы "Организатор перевозок" и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Балабанова Сергея Павловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0222339792304 от 05 декабря 2022 г. старшего инспектора (контролера) 5-го отдела УКПП НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" Балабанов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким актом должностного лица, Балабанов С.П. обжаловал его в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, решением судьи которого от 14 февраля 2023 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд данные акты должностного лица административного органа и судьи районного суда обжалует Балабанов С.П. по доводам поданной жалобы.

В судебное заседание Балабанов С.П. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Лазаревой А.С. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель ГКУ "Организатор перевозок" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 10.1 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев неправомерного использования льготной персонифицированной карты для проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах).

Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП утверждены Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве (далее - Правила).

Настоящие Правила, согласно п. 1.2, определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы.

Разделом 5 Правил установлен порядок оплаты проезда и провоза ручной клади.

Так согласно п. 5.1 Правил для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Для реализации права на бесплатный проезд (регистрации поездки) пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить социальную карту москвича (СКМ), социальную карту жителя адрес (СКМО), временный единый социальный билет к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Безбилетным является проезд лица, предъявившего проездной билет без отметки о погашении (п. 7.2.2 Правил).

Согласно п. 6.4.1 Правил пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

Как следует из материала дела, установлено нижестоящими инстанциями, 05 декабря 2022 г. в 14 час. 28 мин. по адресу: Москва, адрес, Балабанов С.П. осуществил проезд в автобусе, следовавшим по маршруту N913, бортовой номер 160616, без оплаты проезда.

Указанные действия Балабанова С.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Балабановым С.П. административного правонарушения и её виновность подтверждаются исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 05.12.2022, с указанием о том, что Балабанов С.П. не оспаривал наличие события правонарушения и назначенное ей административное наказание при вынесении в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановления NN0222339792304 от 05 декабря 2022 г, иными материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо ГКУ "Организатор перевозок" и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Балабанова С.П. в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.

Утверждение в жалобе о том, что у него имелась карта "Тройка" с лимитом действия на 30 дней, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, поскольку основана на собственном толковании заявителем норм действующего законодательства. Как было указано выше, в силу п. 5.1 Правил

для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами

пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус

необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты

к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Последующая оплата проезда после выявления административного правонарушения не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) Балабанова С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Административное наказание назначено Балабанову С.П. в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, с учётом конкретных обстоятельств, личности виновной, характера совершённого административного правонарушения, соответствует конституционным принципам законности, неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями, является минимальным.

Оснований для признания, назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе в связи с малозначительностью, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностного лица и судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N0222339792304 от 05 декабря 2022 г. старшего инспектора (контролера) 5-го отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом государственного казённого учреждения города Москвы "Организатор перевозок" и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Балабанова Сергея Павловича, оставить без изменения, жалобу Балабанова С.П. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков