Решение Московского городского суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 7-18812/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садретдинова Р.Х., поданную на решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 10 августа 2022 года и постановление заместителя начальника МАДИ от 25 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Растабан" Садретдинова Руслана Хамзяевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0356043010322022502000833 заместителя начальника МАДИ от 25 февраля 2022 года генеральный директор ООО "Растабан" Садретдинов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Нагатинского районного суда адрес от 10 августа 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Садретдинов Р.Х. просит об отмене вынесенных по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Садретдинов Р.Х. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с пунктом 91 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 года N 1586, на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: полное или краткое наименование фрахтовщика; условия оплаты за пользование легковым такси.

Как следует из материалов дела 17 января 2022 года в 12 часов 46 минут по адресу: адрес ООО "Растабан" в лице генерального директора Садретдинова Р.Х. использовало транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 185257, действительного с 07 декабря 2021 года по 06 декабря 2026 года, в отсутствии в салоне автомобиля информации, предусмотренной пунктом 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586.

Указанные действия генерального директора ООО "Растабан" Садретдинова Р.Х. квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Садретдинова Р.Х. как должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра; фотоматериалом; разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; фотоматериалом; иными материалами дела.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Садретдинова Р.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, отсутствие в момент обследования в салоне транспортного средства пассажира не исключает использование автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС в качестве легкового такси, в отношении которого выдано соответствующее действующее разрешение, имеющего нанесенную цветографическую схему и установленный на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета, наличие которых в обязательном порядке установлено п. 5 (1) Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" и п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586.

Согласно чч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Таким образом, лицо, получившее разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, тем самым подтвердило личное использование указанного в разрешении транспортного средства в качестве легкового такси и его соответствие требованиям, предъявляемым к использованию автомобиля для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленным соответствующим законодательством.

Отсутствие в салоне названного выше транспортного средства предусмотренной пунктом 91 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 года N 1586 информации указывает на то, что генеральным директором Садретдиновым Р.Х. не было принято достаточных мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства и контролирование требований действующего законодательства лицами, допущенными к управлению транспортными средствами Общества, используемых в качестве легкового такси.

Приведенный в жалобе довод о ненадлежащем извещении Садретдинова Р.Х. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела должностным лицом проверялся судьей районного суда и обоснованно отклонен по приведенным в решении мотивам, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ)" предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержатся в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Исходя из абз. 5 пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на адрес, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

Вместе с тем Садретдинов Р.Х. как руководитель Общества, проявляя интерес к хозяйственной деятельности при должной заботливости и осмотрительности имел возможность и должен был поинтересоваться актуальностью содержащих в ЕГРЮЛ сведений о персональных данных, в том числе касающихся его регистрации по месту жительства.

В обязанность должностного лица административного органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, проверка актуальности сведений ЕГРЮЛ, имеющихся в открытом доступе, не входит.

При таких обстоятельствах, направление извещений генеральному директору Общества Садретдинову Р.Х. о явке на составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении по адресу его регистрации, указанному в ЕГРЮЛ является надлежащим уведомлением последнего.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностными лицами и судьей районного суда норм права в области организации перевозок легковым автотранспортом и КоАП РФ не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу генерального директора ООО "Растабан" Садретдинова Р.Х. по делу не усматривается.

Административное наказание Садретдинову Р.Х. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения Садретдинова Р.Х. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 10 августа 2022 года и постановление заместителя начальника МАДИ от 25 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Растабан" Садретдинова Руслана Хамзяевича оставить без изменения, жалобу Садретдинова Р.Х. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио