Решение Московского городского суда от 23 августа 2023 г. по делу N 7-19043/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихоновой Е.Н. на постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) N 0356043010222062002005807 от 20 июня 2022 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 8 июля 2022 года и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Тихоновой Елены Николаевны, паспортные данные, гражданки, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010222062002005807 от 20 июня 2022 года, оставленным без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ от 8 июля 2022 года, Тихонова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением судьи Черёмушкинского районного суда Москвы от 27 октября 2022 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Тихоновой Е.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с данными актами, Тихонова Е.Н. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение суда, а также постановление и решение должностных лиц отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по доводам жалобы.

В судебное заседание Тихонова Е.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещалась заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 80404687045259) по указанному в жалобе адресу: адрес, однако за получением данной корреспонденции по извещениям отделения почтовой связи не явилась, в связи с чем направленная в её адрес повестка вернулась обратно в суд за истечением срока хранения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (пункт 6 Постановления).

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Тихоновой Е.Н. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда, а также постановление и решение должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств в зоне его действия. Действие дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрёстка за ним, а в населённых пунктах при отсутствии перекрёстка - до конца населённого пункта. Действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки

Табличка 8.2.2 "Зона действия" Приложения N 1 к ПДД РФ указывает зону действия запрещающих дорожных знаков 3.27 - 3.30.

Действие знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17.1 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.

Согласно Правилам дорожного движения РФ под "остановкой" понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Как усматривается из материалов дела, 3 июня 2022 года в 18 час. 27 мин. по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, в районе дома 125, водитель Тихонова Е.Н. в нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", установленного со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.2.2 "Зона действия 25 м" Приложения 1 к ПДД РФ преднамеренно прекратила движение транспортного средства марки марка автомобиля ", регистрационный знак ТС.

Указанные действия Тихоновой Е.Н. должностными лицами и судьёй районного суда квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении в отношении Тихоновой Е.Н, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, указаны пункты ПДД РФ, нарушение которых вменяется заявителю в вину, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии Тихоновой Е.Н, с протоколом она ознакомлена, копию его для сведения получила на руки, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ей разъяснены, о чём имеются её собственноручные подписи, все сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны, протокол также содержит подпись должностного лица МАДИ, его составившего; фотоматериалом, подготовленным специалистами МАДИ, которым зафиксирован указанный автомобиль в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.2.2 "Зона действия 25 м" Приложения 1 к ПДД РФ на участке объекта улично-дорожной сети города Москвы по вышеуказанному адресу; протоколом о задержании транспортного средства; актом приёма-передачи указанного транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; проектной документацией; актом проведения измерений проезжей части дороги и иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены сотрудниками административного органа в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что Тихонова Е.Н. осуществила остановку своего автомобиля далее 25 м от места установки дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ, не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемых актов должностных лиц и судьи районного суда, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в деле, в частности актом проведения измерений проезжей части дороги от 8 июня 2022 года, согласно которому расстояние от дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, установленного по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 125, до места задержания автомобиля составляет 24 м (л.д. 29).

Из имеющегося в деле фотоматериала усматривается, что 25-ти метровая зона, на которую распространяет своё действие дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ, установленный по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 125, огорожена бетонными блоками (л.д. 15, 16), соответственно, разместив своё транспортное средство внутри данного огороженного пространства, Тихонова Е.Н. нарушила требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, установленного с табличкой 8.2.2 "Зона действия 25 м" Приложения N 1 к ПДД РФ.

Несогласие Тихоновой Е.Н. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

По существу доводы жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки судьёй районного суда, отклонённые по убедительны мотивам, приведённым в обжалуемом судебном акте, с которыми нет никаких оснований не согласиться. Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц и судебного акта.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление и решение должностных лиц, проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц административного органа и решения судьи районного суда.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Тихоновой Е.Н. в пределах санкции ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом и судьёй районного суда не допущено. Порядок и срок давности привлечения Тихоновой Е.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010222062002005807 от 20 июня 2022 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 8 июля 2022 года и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Тихоновой Елены Николаевны, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Тихоновой Е.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин