Решение Московского городского суда от 03 октября 2023 г. по делу N 7-21225/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Савёловского районного суда адрес от 11 октября 2022 года, которым

гражданин адрес, паспортные данные признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2022 года в отношении гражданина адрес, составлен ОУУП ОМВД России по адрес младшим лейтенантом полиции фио протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Савёловский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Шарипов Ф.А. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку им соблюдены требования миграционного закона, он встал на миграционный учёт по месту пребывания.

В судебное заседание Шарипов Ф.А. не явился, извещен надлежащим образом (почтовый идентификатор 80405388307431), в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в его отсутствие.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 октября 2022 года в 11 час 18 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, который 04 июня 2022 года прибыл на адрес, поставлен на миграционный учет сроком по 29 июля 2022 года, однако по окончанию установленного срока постановки на миграционный учёт, после 29 июля 2022 года, уклонился от обязанности продления срока временного пребывания и постановки на миграционный учёт в установленные сроки, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по адрес от 03 июня 2022 года Шарипов Ф.А. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 14 июня 2022 года.

Таким образом, Шарипов Ф.А. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым его действия судьей районного суда квалифицированы по части 5 статьи 18.8 указанного Кодекса, верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность фио подтверждены: протоколом адрес N 1036742 об административном правонарушении от 10 октября 2022 года; рапортом полицейского; письменными объяснениями фио; справкой АС ЦБДУИГ; постановлением заместителя начальника ОМВД России по адрес от 03 июня 2022 года по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио с отметкой о вступлении в законную силу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что Шарипов Ф.А. законно пребывает на адрес, поставлен на миграционный учёт, опровергается письменными материалами дела.

Из досье от 10 октября 2022 года, следует, что Шарипов Ф.А. стоял на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: адрес по 29 июля 2022 года (л.д. 10, 12 обратная сторона листа).

Указанные в досье сведения подтверждены ответом заместителя начальника отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по адрес фио от 29 сентября 2023 года N 98/10-74996, данного по запросу Московского городского суда, согласно которому из сведений, содержащихся в Едином информационном ресурсе регистрационного и миграционного учётом (далее также ЕИР РМУ) следует, что Шарипов Ф.А. въехал на адрес 26 октября 2021 года (л.д. 41), был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: адрес сроком по 22 ноября 2022 года (л.д. 41), однако убыл с вышеуказанного места пребывания 04 июня 2022 года и был поставлен на миграционный учёт по адресу: адрес, адрес сроком по 01 сентября 2022 года (л.д. 41), который продлил до 29 июля 2022 года (л.д. 10 досье от 10 октября 2022 года), затем с 29 июля 2022 года убыл с места пребывания.

Также из ответа заместителя начальника отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по адрес фио от 29 сентября 2023 года N 98/10-74996 следует, что Шарипов Ф.А. был поставлен на миграционный учёт 03 ноября 2022 года, о чём в ЕИР РМУ сделана отметка о том, что дело N 02/772615/22/000279 о постановке иностранного гражданина на учёт по месту пребывания открыто 04 ноября 2022 года и закрыто 22 января 2023 года (л.д. 42).

Однако из указанных сведений следует, что с 29 июля 2022 года по 03 ноября 2022 года Шарипов Ф.А. не выполнил правила миграционного учета, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", чем нарушил требования части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок привлечения, по которому составляет один год.

Таким образом, постановка фио на миграционный учёт (03 ноября 2022 года) после совершения им административного правонарушения, не может является основанием для отмены постановление судьи Савёловского районного суда адрес от 11 октября 2022 года.

Из дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Шарипов Ф.А. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения, указал, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, ему были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует расписка, написанная им собственноручно (л.д. 4).

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Шариповым Ф.А. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нём не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Шарипову Ф.А. судьёй районного суда в соответствии с требованиями статьи 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований, исключающих назначенное Шарипову Ф.А. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Шарипову Ф.А. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Савёловского районного суда адрес от 11 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио