Решение Московского городского суда от 17 октября 2023 г. по делу N 7-22587/2023

Судья Московского городского суд ... фио ..., р ... ссмотрев в открытом судебном з ... сед ... нии ж ... лобу Мур ... тж ... нов ... Д. н ... пост ... новление судьи Ост ... нкинского р ... йонного суд ... адрес ... от 13.01.2023 г. по делу об ... дминистр ... тивном пр ... вон ... рушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Ко ... П РФ, в отношении фио ..., УСТ ... НОВИЛ:

12.01.2023 г. ст... ршим инспектором ГИ... З ОМВД по России по адрес... в отношении гр... жд... нин... адрес... сост... влен протокол об... дминистр... тивном пр... вон... рушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ, дело перед... но н... р... ссмотрение в Ост... нкинский р... йонный суд адрес...

Пост... новлением судьи Ост... нкинского р... йонного суд... адрес... от 13.01.2023 г. фио... призн... н виновным в совершении... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ, и ему н... зн... чено... дминистр... тивное н... к... з... ние в виде... дминистр... тивного штр... ф... в р... змере сумма с... дминистр... тивным выдворением з... пределы Российской Федер... ции в форме контролируемого с... мостоятельного выезд... из Российской Федер... ции.

В ж... лобе, под... нной в Московский городской суд, фио... просит об отмене пост... новления судьи р... йонного суд... и прекр... щении производств... по делу. В обоснов... ние ж... лобы з... явитель ссыл... ется н... то, что он н... ходится н... адрес н... з... конных основ... ниях, что подтвержд... ется визой, мигр... ционной к... ртой, отрывной ч... стью бл... нк... уведомления о прибытии в место пребыв... ния; вменяемое ему пр... вон... рушение он не соверш... л, трудовую деятельность не осуществлял, о чем сообщ... л сотрудник... м полиции и суду, одн... ко его никто не слуш... л, ему не был... предост... влен... возможность объяснить все обстоятельств... по делу и предст... вить свои доводы в з... щиту своих пр... в; он плохо чит... ет и пишет по-русски, по н... стоянию сотрудник... полиции пост... вил подпись т... м, где он ск... з... л; в его действиях отсутствует событие пр... вон... рушения.

фио.., извещённый в уст... новленном порядке о д... те, времени и месте р... ссмотрения дел.., в судебное з... сед... ние не явился, об ув... жительных причин... х неявки не сообщил и не ход... т... йствов... л об отложении судебного з... сед... ния, в связи с чем, ж... лоб... р... ссмотрен... в его отсутствие.

Изучив доводы ж... лобы, исследов... в м... тери... лы дел.., прихожу к следующему.

Согл... сно ч. 1 ст. 18.10 Ко... П РФ... дминистр... тивным пр... вон... рушением призн... ётся осуществление иностр... нным гр... жд... нином или лицом без гр... жд... нств... трудовой деятельности в Российской Федер... ции без р... зрешения н... р... боту либо п... тент.., если т... кие р... зрешение либо п... тент требуются в соответствии с федер... льным з... коном, либо осуществление иностр... нным гр... жд... нином или лицом без гр... жд... нств... трудовой деятельности в Российской Федер... ции по профессии (специ... льности, должности, виду трудовой деятельности), не ук... з... нной в р... зрешении н... р... боту или п... тенте, если р... зрешение н... р... боту или п... тент содержит сведения о профессии (специ... льности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностр... нным гр... жд... нином или лицом без гр... жд... нств... трудовой деятельности вне пределов субъект... Российской Федер... ции, н... территории которого д... нному иностр... нному гр... жд... нину выд... ны р... зрешение н... р... боту, п... тент или р... зрешено временное прожив... ние.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ, н... рушение, предусмотренное ч... стью 1 н... стоящей ст... тьи, совершённое в городе федер... льного зн... чения Москве или С... нкт-Петербурге либо в Московской или адрес.., влечёт н... ложение... дминистр... тивного штр... ф... в р... змере от пяти тысяч до сумма прописью с... дминистр... тивным выдворением з... пределы Российской Федер... ции.

В силу ч. 4 ст. 13 Федер... льного з... кон... от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр... вовом положении иностр... нных гр... жд... н в Российской Федер... ции" р... ботод... тель и з... к... зчик р... бот (услуг) имеют пр... во привлек... ть и использов... ть иностр... нных р... ботников при н... личии р... зрешения н... привлечение и использов... ние иностр... нных р... ботников,... иностр... нный гр... жд... нин имеет пр... во осуществлять трудовую деятельность в случ... е, если он достиг возр... ст... восемн... дц... ти лет, при н... личии р... зрешения н... р... боту или п... тент...

Согл... сно м... тери... л... м дел.., 12.01.2023 г. в 15:15 по... дресу: адрес.., в ходе проверки соблюдения требов... ний мигр... ционного з... конод... тельств... выявлен гр... жд... нин адрес.., который, в н... рушение п. 4 ст. 13 Федер... льного з... кон... от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О пр... вовом положении иностр... нных гр... жд... н в Российской Федер... ции", нез... конно осуществлял трудовую деятельность в к... честве курьер... без п... тент... либо р... зрешения н... р... боту в адрес. Действия Мур... тж... нов... Д. кв... лифициров... ны по ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ.

Ф... кт... дминистр... тивного пр... вон... рушения и виновность Мур... тж... нов... Д. в его совершении подтверждены исследов... нными док... з... тельств... ми, достоверность и допустимость которых сомнений не вызыв... ют,... именно: протоколом об... дминистр... тивном пр... вон... рушении от 12.01.2023 г.; р... портом сотрудник... полиции ОМВД по России по адрес... об обн... ружении призн... ков пр... вон... рушения; протоколом об... дминистр... тивном з... держ... нии; письменными объяснениями Мур... тж... нов... Д.; фото-м... тери... лом; информ... цией... С ЦБДУИГ в отношении Мур... тж... нов... Д. и другими м... тери... л... ми дел...

Оценив предст... вленные док... з... тельств... всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требов... ниями ст. 26.11 Ко... П РФ, судья р... йонного суд... пришёл к обоснов... нному выводу о н... личии события... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ, и док... з... нности вины Мур... тж... нов... Д. в его совершении.

Доводы в ж... лобе Мур... тж... нов... Д. об отсутствии в его действиях события... дминистр... тивного пр... вон... рушения, о том, что вменяемое ему пр... вон... рушение он не соверш... л, трудовую деятельность не осуществлял, несостоятельны, поскольку они полностью опроверг... ются совокупностью исследов... нных в судебном з... сед... нии вышеук... з... нных док... з... тельств, из которых следует, что фио... осуществлял трудовую деятельность в адрес без р... зрешения или п... тент... н... р... боту, что обр... зует в его действиях сост... в... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ.

Доводы Мур... тж... нов... Д. в ж... лобе о том, что он н... ходится н... адрес н... з... конных основ... ниях, что подтвержд... ется визой, мигр... ционной к... ртой, отрывной ч... стью бл... нк... уведомления о прибытии в место пребыв... ния, не являются основ... нием для освобождения от... дминистр... тивной ответственности, поскольку они не опроверг... ют уст... новленных по делу обстоятельств и выводов суд... в вынесенном пост... новлении.

Доводы Мур... тж... нов... Д. в ж... лобе о том, что он плохо чит... ет и пишет по-русски, ему не был... предост... влен... возможность объяснить все обстоятельств... по делу и предст... вить свои доводы в з... щиту своих пр... в, по н... стоянию сотрудник... полиции пост... вил подпись т... м, где он ск... з... л, своего объективного подтверждения не н... шли.

К... к следует из м... тери... лов дел.., в ходе производств... по делу об... дминистр... тивном пр... вон... рушении, при р... ссмотрении дел.., все пр... в.., в том числе пр... во з... являть ход... т... йств.., пользов... ться помощью переводчик... Мур... тж... нову Д. были р... зъяснены и понятны, при этом, к... ких-либо ход... т... йств в целях ре... лиз... ции своих пр... в он не з... являл, при сост... влении протокол... об... дминистр... тивном пр... вон... рушении и в ходе р... ссмотрения дел... фио... сдел... л собственноручное з... явление о том, что русским языком вл... деет, в услуг... х переводчик... не нужд... ется, свою вину в совершении пр... вон... рушения призн... л полностью, что н... шло свое отр... жение в процессу... льных документ... х.

Протокол об... дминистр... тивном пр... вон... рушении в отношении Мур... тж... нов... Д. сост... влен в точном соответствии с требов... ниями ст. 28.2 Кодекс... Российской Федер... ции об... дминистр... тивных пр... вон... рушениях, уполномоченным должностным лицом, он содержит все необходимые сведения для р... ссмотрения дел.., в нем подробно опис... но событие вмененного... дминистр... тивного пр... вон... рушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекс... РФ об... дминистр... тивных пр... вон... рушениях.

К... ких-либо сведений, ук... зыв... ющих н... непр... вомерные действия должностных лиц в ходе производств... по делу об... дминистр... тивном пр... вон... рушении в отношении Мур... тж... нов... Д. не имеется,... т... к же не имеется к... ких-либо д... нных, ук... зыв... ющих н... з... интересов... нность ук... з... нных лиц в исходе д... нного дел...

Основ... ний для изменения н... зн... ченного... дминистр... тивного н... к... з... ния не имеется.

В соответствии с общими пр... вил... ми н... зн... чения... дминистр... тивного н... к... з... ния, основ... нными н... принцип... х спр... ведливости, сор... змерности и индивиду... лиз... ции ответственности,... дминистр... тивное н... к... з... ние з... совершение... дминистр... тивного пр... вон... рушения н... зн... ч... ется в предел... х, уст... новленных з... коном, предусм... трив... ющим ответственность з... д... нное... дминистр... тивное пр... вон... рушение, в соответствии с Ко... П РФ (ч. 1 ст. 4.1 Ко... П РФ). При н... зн... чении... дминистр... тивного н... к... з... ния физическому лицу учитыв... ются х... р... ктер совершённого им... дминистр... тивного пр... вон... рушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств.., смягч... ющие... дминистр... тивную ответственность, и обстоятельств.., отягч... ющие... дминистр... тивную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Ко... П РФ).

Н... зн... чение дополнительного... дминистр... тивного н... к... з... ния в виде... дминистр... тивного выдворения з... пределы Российской Федер... ции предусмотрено с... нкцией ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ в к... честве обяз... тельной меры н... к... з... ния.

Из м... тери... лов дел... следует, что при н... зн... чении Мур... тж... нову Д.... дминистр... тивного н... к... з... ния судьёй р... йонного суд... адрес... требов... ния ст. 4.1 Ко... П РФ были соблюдены - учтены х... р... ктер совершённого... дминистр... тивного пр... вон... рушения, объектом посяг... тельств... которого являются общественные отношения в обл... сти соблюдения режим... пребыв... ния иностр... нных гр... жд... н и лиц без гр... жд... нств... в Российской Федер... ции, личность виновного, его имущественное положение,... т... к же иные обстоятельств...

Н... зн... чение Мур... тж... нову Д. дополнительного н... к... з... ния в виде... дминистр... тивного выдворения з... пределы Российской Федер... ции основ... но н... д... нных, подтвержд... ющих необходимость применения к нему ук... з... нной меры ответственности,... т... кже её сор... змерность предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ целям... дминистр... тивного н... к... з... ния, связ... нным с предупреждением совершения новых пр... вон... рушений к... к с... мим пр... вон... рушителем, т... к и другими лиц... ми.

... дминистр... тивное н... к... з... ние в виде... дминистр... тивного штр... ф... с... дминистр... тивным выдворением з... пределы Российской Федер... ции н... зн... чено Мур... тж... нову Д. в соответствии с требов... ниями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 Ко... П РФ, в предел... х с... нкции ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ.

Н... зн... ченное... дминистр... тивное н... к... з... ние является спр... ведливым и сор... змерным содеянному, основ... ний для призн... ния н... к... з... ния чрезмерно суровым и его изменения, не имеется.

Порядок и срок д... вности привлечения Мур... тж... нов... Д. к... дминистр... тивной ответственности,... т... к же принцип презумпции невиновности не н... рушены.

Н... рушений норм м... тери... льного и процессу... льного пр... в... при р... ссмотрении дел... судьей р... йонного суд... не допущено.

Н... основ... нии изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Ко... П РФ, РЕШИЛ:

Пост... новление судьи Ост... нкинского р... йонного суд... адрес... от 13.01.2023 г. по делу об... дминистр... тивном пр... вон... рушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Ко... П РФ, в отношении фио... ост... вить без изменения, ж... лобу Мур... тж... нов... Д. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суд... фио...