Решение Московского городского суда от 17 октября 2023 г. по делу N 7-22634/2023

Судья Московского городского суда фио, с участием фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Симоновского районного суда адрес от 21.12.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Фомина Виктора Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2022 г. инспектором ДПС ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд адрес.

Постановлением судьи Симоновского районного суда адрес от 21.12.2022 г. Фомин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с конфискацией опознавательного знака "Инвалид".

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Фомин В.И. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что свою вину в правонарушении он не признает; судом не правильно квалифицировано правонарушение; он не мог управлять транспортным средством 17.10.2022 г. в 23:41, так как автомобиль стоял неподвижно на месте ДТП, в салоне автомобиля его не было, он встречал экипаж ДПС на улице; знак "Инвалид" установлен на его транспортном средстве на законных основаниях, автомобиль внесен в федеральную государственную информационную систему "Федерельный реестр инвалидов", как транспортное средство, перевозящее инвалида - его сына фио, паспортные данные.

Фомин В.И. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, наступает за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак "Инвалид".

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (далее - Основных положений), предусматривает знаки, установка которых осуществляется по желанию водителя, в том числе знак "Инвалид". Лица с ограниченными возможностями (инвалиды) не лишены права управлять транспортным средством. В подавляющем большинстве случаев автомобили для инвалидов оборудованы специальными приспособлениями, обеспечивающие такое управление в соответствии с физическими возможностями инвалида. Во многих случаях управление таким транспортным средством осуществляется только при помощи рук. Но существуют и специально изготовленные автомобили для инвалидов. Это означает, что управление педалями тормоза, сцепления и акселератора осуществляется при помощи специально выведенных под рулевое колесо рычагов. Такой способ управления накладывает определенные особенности в стиль и манеру езды. Для того чтобы остальные водители имели представление о возможностях транспортного средства под управлением инвалида, водителям-инвалидам рекомендуется спереди и сзади размещать опознавательный знак "Инвалид", представляющий собой квадрат желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета. Это требование относится к инвалидам I и II группы, а также лицам, перевозящим таких инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно п. 3.2, 3.3, 3.28 - 3.30 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, устанавливается опознавательный знак "Инвалид" - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов.

В силу п. п. 2.1, 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.4 (установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси или опознавательного знака "Инвалид") или частью 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак "Инвалид"), следует учитывать, что под незаконной установкой опознавательного знака "Инвалид" в этих статьях понимается размещение указанного знака на транспортном средстве, которым управляет лицо, не являющееся инвалидом и не использующее в момент выявления административного правонарушения уполномоченным должностным лицом данное транспортное средство для перевозки инвалидов или детей-инвалидов.

Согласно материалам дела, Фомин В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.5 ч. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. управление транспортным средством, на которое незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", а именно: 17.10.2022 г. в 23:25, по адресу: адрес, Фомин В.И. управлял транспортным средством марки "Вольво ХС90", регистрационный знак ТС, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", чем нарушил требования п.2.3.1. ПДД РФ.

Действия Фомина В.И. квалифицированы по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Факт указанного административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.10.2022 г, содержащим обстоятельства правонарушения; рапортом инспектора ДПС об обнаружении признаков правонарушения, из которого следует факт остановки инспектором ДПС находящегося под управлением фио транспортного средства марки "Вольво ХС90", регистрационный знак ТС, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид"; фото-материалом, из которого усматривается факт установки на транспортном средстве марки "Вольво ХС90", регистрационный знак ТС, опознавательного знака 8.17 "Инвалид"; протоколом об изъятии опознавательного знака "Инвалид"; опознавательным знаком "Инвалид".

Вопреки доводам жалобы, при разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, полно, объективно и всесторонне исследовал все имеющиеся по делу доказательства и, дав им надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Доводы Фомина В.И. о том, что он не управлял транспортным средством 17.10.2022 г. в 23:41, автомобиль стоял неподвижно на месте ДТП, знак "Инвалид" установлен на его транспортном средстве на законных основаниях, являлись предметом проверки в ходе рассмотрения дела судом 1 инстанции и были обоснованно отклонены по основаниям, подробно приведенным в судебном постановлении.

При этом, судом 1 инстанции верно указано на то, что данные доводы полностью опровергаются рапортом инспектора ДПС об обнаружении признаков правонарушения, из которого следует, что инспектором ДПС было остановлено находящееся под управлением фио транспортное средство марки "Вольво ХС90", регистрационный знак ТС, на котором незаконно установлен опознавательный знак "Инвалид", а так же иными вышеуказанными доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и вины фио в его совершении

Довод жалобы о неверной квалификации правонарушения, является несостоятельным.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак "Инвалид".

Субъектом указанного административного правонарушения в данному случае является лицо, управляющее таким транспортным средством.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Фомин В.И. управлял транспортным средством марки "Вольво ХС90", регистрационный знак ТС, с установленным на нем опознавательным знаком "Инвалид", при этом Фомин В.И. инвалидом 1 или 2 группы не являлся, инвалида 1 или 2 группы не перевозил, а следовательно в момент остановки указанного транспортного средства инспектором ДПС, он не обладал правом управления транспортным средством с установленным на нем опознавательным знаком "Инвалид", соответственно, опознавательный знак "Инвалид", был установлен на автомобиль Вольво ХС90, регистрационный знак ТС, незаконно.

Таким образом, действия фио правильно квалифицированы по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, оснований для иной квалификации, на что заявитель ссылается в жалобе, не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении проверил дело в полном объёме и вынес законное и обоснованное постановление.

Административное наказание назначено Фомину В.И. в пределах санкции ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Симоновского районного суда адрес от 21.12.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Фомина Виктора Ивановича оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио