Решение Московского городского суда от 17 октября 2023 г. по делу N 7-22680/2023

Судья Московского городского судья фио, с участием защитника ООО "Бэст Прайс" фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Бэст Прайс" фио на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010122081002045375 от 10.08.2022 г., решение судьи Солнцевского районного суда адрес от 23.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "Бэст Прайс",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010122081002045375 от 10.08.2022, оставленным без изменения решением Солнцевского районного суда адрес от 23.01.2023 г, ООО "Бэст Прайс" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Обратившись с жалобой в Московский городской суд, защитник ООО "Бэст Прайс" фио просит об отмене состоявшихся по делу постановления, решения и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы защитник указала на то, что судом не установлены все обстоятельства, вина в деянии ООО "Бэст Прайс" отсутствует, поскольку автомобиль в момент его фиксации был остановлен на проезжей части по причине нахождения на проезжей части человека, в связи с проведением ремонтных работ по реконструкции инженерных сетей.

Защитник ООО "Бэст Прайс" фио в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Проверив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно обжалуемому постановлению должностного лица, основанием для привлечения ООО "Бэст Прайс" к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ послужил тот факт, что 05.08.2022 г. в 09:25 по адресу: адрес, напротив адрес (5), водитель транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО "Бэст Прайс", совершил остановку данного транспортного средства в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ "Остановка запрещена".

С указанным выводом должностного лица согласился судья районного суда.

Между тем, согласиться с таким выводом не представляется возможным по следующим основаниям.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Обжалуя вышеуказанное постановление, законный представитель ООО "Бэст Прайс" ссылался на то, что во вменный период принадлежащее Обществу транспортное средство осуществило остановку в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" по причине нахождения на проезжей части человека, в связи с проведением ремонтных работ по реконструкции инженерных сетей.

Проверяя в порядке гл. 30 КоАП РФ заявленный довод, суд апелляционной инстанции установил, что во вмененный период Обществом не допущено нарушений требований запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Согласно схемы расстановки дорожных знаков по адресу: адрес, по состоянию на 5.08.2022 г. участок дороги, на котором зафиксировано принадлежащее Обществу транспортное средство, входит зону действия запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Вместе с тем, как следует из сообщения заместителя начальника Управления по эксплуатации ТСОДД ГКУ адрес - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы от 11.11.2022 г, в настоящее время на указанном участке проводятся работы по заказу адрес.

Согласно представленному в материалы дела сообщению адрес с приложениями, в период с 1.08.2022 г. по 15.09.2022 г. на указанном участке улично-дорожной сети проводились работы по реконструкции водопроводной сети, что так же подтверждается фото - материалами, графиком производства работ и проектной документацией.

Одновременно с этим, из фото-материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF2037, свидетельство о поверке N С-МА/31118744, действительной по 19.01.2023 г, следует, что непосредственно перед транспортном средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, остановленным на проезжей части, находится человек, который осуществляет перемещение по проезжей части, в связи с чем, продолжение движения указанного транспортного средства не возможно.

Данный факт так же полностью согласуется с письменными пояснениями водителя фио об отсутствии возможности продолжить движение по проезжей части в течение 5-10 минут, в связи с нахождением на проезжей части человека, за которым осуществляла работу специальная техника (трактор с бетонной плитой).

При таких обстоятельствах, оснований для вывода о виновности Общества в совершении вменяемого ему правонарушения не имеется.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "Бэст Прайс" подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010122081002045375 от 10.08.2022 г, решение судьи Солнцевского районного суда адрес от 23.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "Бэст Прайс" отменить.

Производство по указанному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда фио