Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 58-АД24-1-К9 настоящее постановление оставлено без изменения
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Филимоновой Надежды Анатольевны на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 марта 2023 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Филимоновой Надежды Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Хабаровского краевого суда от 28 апреля 2023 года, Филимонова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Филимонова Н.А. просит судебные акты отменить, как незаконные, производство по делу прекратить, оспаривая наличие состава и события вмененного административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приводится в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию указанного в данной статье должностного лица.
Выявление и пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) отнесено к обязанностям полиции.
Согласно пунктам 1, 8 части 1 статьи 13 названного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в числе прочего: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона о полиции).
Как установлено судами на основании материалов дела, Филимонова Н.А. воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции ФИО3, находящегося на службе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Так, 24 февраля 2023 года в 12:45 Филимонова Н.А. находилась "адрес". ФИО4 в "адрес" с плакатом с тематической надписью. Сотрудник полиции, исходя из контекста содержания плаката, пресекая совершение Филимоновой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, потребовал прекратить противоправные действия и проследовать в служебное помещение подразделения полиции с целью решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении. На законные требования сотрудника полиции Филимонова Н.А. ответила категорическим отказом.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в дело доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Законность требования сотрудника полиции, предъявленного при осуществлении им полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, по предупреждению и пресечению правонарушений проверена судьями нижестоящих судов и сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы аналогичны доводам, содержащимся в жалобе на постановление судьи районного суда, являлись предметом проверки судьи Хабаровского краевого суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Филимоновой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Ссылку в жалобе на неверную квалификацию следует признать не состоятельной, поскольку требования сотрудником полиции были выдвинуты Филимоновой Н.А. не в связи с проведением ею одиночного пикетирования, а в связи с выявлением признаков административного правонарушения, квалифицированного должностным лицом административного органа по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права или норм процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено Филимоновой Н.А. в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о личности виновного.
Постановление о привлечении Филимоновой Н.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:
постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 марта 2023 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Филимоновой Надежды Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставить без изменения, жалобу Филимоновой Надежды Анатольевны - без удовлетворения.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.