Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2023 г. по делу N 8Г-19724/2023[88-20252/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Фроловой Т.В, судей Андугановой О.С, Леонтьевой Т.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-237/2022 (УИД: 24RS0042-01-2019-000310-77) по иску Михеева Александра Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе назначения пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Михеева Александра Александровича на заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Михеев Александр Александрович (далее - Михеев А.А, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - УПФР по Красноярскому краю, ответчик) о признании решения об отказе назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Михеев А.А. указал, что 26 апреля 2016 г. обратился в УПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Партизанском районе Красноярского края от 22 июля 2016 г. N истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, с имеющимся стажем 0 лет; страхового стажа 25 лет, с имеющимся страховым стажем 12 лет 10 месяцев 18 дней.

Истец не согласен с принятым ответчиком решением, в связи с чем, обратился в суд с исковым заявлением.

С учетом уточнений исковых требований, Михеев А.А. просил суд:

включить в страховой стаж для начисления пенсии по старости следующие периоды его трудовой деятельности: с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. в должности сварщика в МП "Дайс, с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. в должности газоэлектросварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ", с 13 июня 2013 г. по 21 марта 2014 г. газоэлектросварщиком на участке электромонтажных работ;

признать незаконным решение ответчика от 22 июля 2016 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ответчика включить Михееву А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с 21 июня 1982 г. по 5 сентября 1984 г. в должности шофера, с 17 сентября 1984 г. по 4 июля 1986 г. в должности водителя-экспедитора, с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика, с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. в должности сварщика в МП "Дайс", с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. газоэлектросварщиком в ООО "СИБСТРОЙКОМ", с 13 июня 2013 г. по 26 января 2014 г. в должности газоэлектросварщика на участке электромонтажных работ; с 1 февраля 2014 по 6 февраля 2014 г. в должности электрогазосварщика, с 8 февраля 2014 г. по 9 февраля 2014 г. в должности электрогазосварщика, с 11 февраля 2014 г. по 16 февраля 2014 г. - электрогазосварщиком, с 19 февраля 2014 г. по 23 февраля 2014 г, с 25 февраля 2014 г. по 27 февраля 2014 г. в должности электрогазосварщика, с 1 марта 2014 г. по 2 марта 2014г. в должности электрогазосварщика, с 5 марта 2014 г. по 11 марта 2014 г, с 15 марта 2014 г. по 18 марта 2014 г. в должности электрогазосварщика;

обязать ответчика включить истцу период службы в Армии с апреля 1979 г. по май 1981 г. в страховой стаж для начисления пенсии по старости;

обязать ответчика рассчитать пенсионное обеспечение Михееву А.А. с учетом действующего законодательства с даты обращения с заявлением о начислении пенсии.

Заочным решением Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г. исковые требования Михеева А.А. удовлетворены частично; в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы Михеева А.А.: с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс"; с 7 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. (то есть до 1 января 1992 г.) в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор"; с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 года в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК.

В страховой стаж для начисления пенсии по старости Михееву А.А. включены следующие периоды трудовой деятельности: с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор"; с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. в должности сварщика в МП "Данс"; с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю возложена обязанность назначить Михееву Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2016 г. с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2023 г. заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г. в части включения в страховой стаж для начисления пенсии по старости Михееву А.А. периодов трудовой деятельности с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. (7 месяцев 26 дней) в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор; с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. (1 год 8 месяцев 28 дней) в должности сварщика в МП "Данс"; с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. (6 лет 4 месяца) в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ оставлено без изменения.

Заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Михеева А.А. с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс"; с 7 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. (то есть до 1 января 1992 г.) в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ; с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК; включении в страховой стаж для начисления пенсии по старости Михееву А.А. периодов трудовой деятельности с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ"; возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Михееву Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2016 г. с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии отменено, принято в этой части новое решение об отказе в иске.

В кассационной жалобе Михеев А.А. просит об отмене решения Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г..и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2023 г..в части отказа в удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд первой инстанции необоснованно указал на непредоставление истом доказательств наличия страхового стажа в период с 26 марта 2007 года по 30 июля 2008 г..в должности газоэлектросварщика ТОО "Василец", с 15 июля 2011 г..по 15 апреля 2012 г..в должности сварщика ТОО "VG-Строй", с 1 июня 1982 г..по 5 сентября 1984 г..в должности шофера, с 17 сентября 1984 г..по 4 июля 1986 г..в должности водителя - экспедитора, с 1 января 1992 г..по 2 мая 1992 г..в должности сварщика, с 3 мая 1992 г..по 30 января 1994 г..в должности сварщика, с 13 июня 2013г. по 26 января 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 1 февраля 2014 г..по 6 февраля 2014 года в должности электрогазосварщика, с 8 февраля 2014 г..по 9 февраля 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 1 марта 2014 г..по 2 марта 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 5 марта 2014 г..по 11 марта 2014 г, с 15 марта 2014 г..по 18 марта 2014 г..в должности электрогазосварщика.

Указывает, что суд апелляционной инстанции необоснованно исключил из специального стажа Михеева А.А. периоды работ с 25 июля 1986 г..по 23 августа 1991 г..в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс", с 7 сентября 1991 г..по 31 декабря 1991 г, в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 6 апреля 1994 г..по 5 августа 2000 г..в должности газоэлектросварщика АО "ДМСИ", с 5 января 2022 г..по 22 апреля 2004 года в должности газоэлектросварщика в АО "ДМСИ", с 5 января 2002 г..по 22 апреля 2004 г..в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО "Завод Гидромаш Орион" Завод МЖБК, исключил из страхового стажа для начисления пенсии по старости Михееву А.А. периоды работы с 27 января 2014 г..по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г..по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г..по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г..по 14 марта 2014 г..в должности электрогазосварщика в ООО "Сибстройком". Указывает, что судом не оказано содействие истцу в получении доказательств уплаты страховых взносов на территории республики Казахстан, не предложено истцу представить необходимые документы в обоснование его позиции по делу. Полагает, что представленными доказательствами подтверждена полная занятость истца при осуществлении спорного вида деятельности.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Михеев Александр Александрович, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю представило в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 26 апреля 2016 г. Михеев А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на момент подачи заявления истцу исполнилось 56 лет.

Решением органа Пенсионного фонда Российской Федерации в Партизанском районе Красноярского края от 22 июля 2016 г. N истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, с имеющимся стажем 0 лет; общего страхового стажа 25 лет, с имеющимся страховым стажем 12 лет 10 месяцев 18 дней.

Не приняты к зачету в специальный страховой стаж периоды работы:

с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. сварщиком в Уральском транспортном предприятии N1 "Агромпромтранс" (5 лет 29 дней), так как в трудовой книжке не читается печать, в справке из Госархива указано, что документы по данному предприятию не передавались, наименование профессии не соответствует наименованию профессии в Списке;

с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. - (3 месяца 24 дня) сварщиком в производственном кооперативе "Втор", так как в трудовой книжке название предприятия (кооператив "Втор") не соответствует названию в печати (производственный кооператив "Втор"), об указанном периоде работы истца нет сведений в архиве, наименование работы не соответствует Спискам;

с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. (6 лет 3 месяца 20 дней) электрогазосварщиком в АО ДМСИ, так как в трудовой книжке не читается печать, наименование занимаемой должности не соответствует Списку 1991 года;

с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. (2 года 3 месяца 17 дней) - газоэлектросварщиком в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК, так как в справке N от 15 апреля 2015 г. не указан период, подлежащий зачету, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, наименование профессии не соответствует Списку от 1991 года;

с 15 июля 2011 г. по 15 апреля 2012 г. сварщиком, так как нет справки об особом характере труда, наименование профессии не соответствует Списку 1991 года;

периоды работы с 13 июня 2013 г. по 26 января 2014 г, с 1 февраля 2014 г. по 6 февраля 2014 г, с 8 февраля 2014 г. по 9 февраля 2014 г, с 11 февраля 2014 г. по 16 февраля 2014 г, с 19 февраля 2014 г. по 23 февраля 2014 г, с 25 февраля 2014 г. по 27 февраля 2014 г, с 1 марта 2014 г. по 2 марта 2014 г, с 5 марта 2014 г. по 11 марта 2014 г, с 15 марта 2014 г. по 18 марта 2014 г. электрогазосварщиком ООО "Сибстройком", так как в сведениях персонифицированного учета нет кода особых условий труда, справка из ООО "Сибстройком" N от 13 мая 2015 г. выдана не по форме, наименование профессии не соответствует Списку 1991 года;

с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г, с 19 марта 2014 г. по 21 марта 2014 г. - отпуска без сохранения заработной платы.

Не приняты к зачету в страховой стаж периоды работы истца: с 21 июня 1982 г. по 3 сентября 1984 г. - шофер, поскольку не читается печать в трудовой книжке, имеются исправления, в архиве документы отсутствуют; с 17 сентября 1984 г. по 4 июля 1986 г. - водитель - экспедитор, не читается печать, с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. - не читается печать; с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. - отсутствуют в архиве сведения; с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. - ввиду наличия исправлений; с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. - не читается печать; период с 27 января 2014 г. по 21 марта 2014 г. - отпуска без сохранения заработной платы.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Михеева А.А. в части; включил в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Михеева А.А. с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс", с 7 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК.

Включил в страховой стаж для начисления пенсии по старости Михееву А.А. следующие периоды трудовой деятельности с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. в должности сварщика в МП "Данс", с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ".

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю возложена обязанность назначить Михееву Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2016 г. с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами судами первой инстанции, заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Михеева А.А.: с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс"; с 7 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор", с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ; с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК; включении в страховой стаж для начисления пенсии по старости Михееву А.А. периодов трудовой деятельности с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ"; возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Михееву Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2016 г. с выплатой образовавшейся задолженности по пенсии отменено, принято в этой части новое решение об отказе в иске.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемой заявителем части, оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", пункта 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10);

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173).

Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; позицией 23200000 - 11620 указанного раздела XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца Михеева А.А, составляющих 14 лет 00 мес. 9 дней:

с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс" (5 лет 28 дней);

с 7 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор" (3 месяца 24 дня);

с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК (2 года 3 месяца 17 дней);

с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ (6 лет 4 месяца 00 дней).

Между тем, как, верно, указал суд апелляционной инстанции, суд первой инстанции, включая указанные периоды работы истца в специальный страховой стаж, не дал оценки доводам ответчика об отсутствии документального подтверждения характера особых условий труда в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе уставных документов предприятия, акционерного общества, позволяющих установить виды, объемы и характер выполняемых работ.

Судами установлено, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан. Согласно архивной справке N от 26 марта 2015 г, архивной справки N от 7 октября 2021 г, поступивших на имя Михеева А.А. по запросу территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, из компетентного органа Коммунального государственного учреждения "Государственный архив Западно-Казахстанской области Управления информатизации, государственных услуг и Архивов Западно-Казахстанской области", документы Уральского транспортного предприятия "Агропромтранс" за 1986-1991 годы, кооператива "Втор" за 1991-1992 годы, МП "Данс" за 1992-1994 годы, АО "ДМСИ" г. Уральска за 1994 -2000 годы в Архив на сохранение не поступали, что исключает возможность сделать вывод о занятости истца в занимаемых должностях и работе в особых условиях труда.

Кроме того, спорные периоды работы истца с 1 января 1998 г. по 5 августа 2000 г. - в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ и с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. - электрогазосварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК имели место после 1 января 1988 года, то есть после отмены института досрочных пенсий в Республике Казахстан в соответствии с законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" N от 21 июня 2013 г.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, нормы материального закона, подлежащие применению к спорным отношениям сторон, а также учитывая положения пункта 15 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 18 января 1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств-бывших республик Союза ССР", согласно которого документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, что предполагает, что все документы должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, а форма документов может быть произвольной, суд апелляционной инстанции верно указал на отсутствие в материалах дела сведений от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства-участника международного договора, позволяющих сделать вывод о работе истца в спорные периоды в особых условиях труда.

Кроме того, накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 1 января 1998 г, однако документального подтверждения уплаты обязательных платежей на территории Республики Казахстан за спорные периоды работы истца, суду не представлено.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 года N после 1 января 2002 г. в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское государственное казенное предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

Документов по спорным периодам работы после 1 января 2002 г, подтверждающих уплату страховых взносов на территории Республики Казахстана, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции обоснованно не согласился с выводом суда первой инстанции о том, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (26 апреля 2016 г.) истец, достигший возраста 55 лет, имел требуемый специальный стаж продолжительностью 12 лет и 6 месяцев для назначения страховой пенсии по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда первой инстанции в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Михеева А.А.:

с 25 июля 1986 г. по 23 августа 1991 г. в должности сварщика в Уральском транспортном предприятии N "Агропромтранс";

с 7 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор";

с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ;

с 5 января 2002 г. по 22 апреля 2004 г. в должности газоэлектросварщика в филиале ОАО завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК и принял в этой части новое решение об отказе в иске.

Проверяя доводы Михеева А.А. о возможности включения в страховой стаж периодов работы истца с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор"; с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. в должности сварщика в МП "Данс"; с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ; с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 г, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г, в должности электрогазосварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ", суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности работы истца в указанные периоды в поименованных должностях, сославшись на записи в трудовой книжке Михеева А.А, архивную справку от 25 ноября 2014 года Коммунального государственного учреждения "Государственный архив Западно - Казахстанской области Управления культуры, архивов и документации Западно-Казахстанской области, ведомости начисления заработной платы, заключение эксперта от 18 декабря 2020 г. N, согласно которому читаемый текст в оттиске печати трудовой книжки Михеева А.А. за период с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. Казахская ССР Казахское Уральское "Акционерное общество ДМСИ (отдел кадров), текст на печати и в оттиске печати соответствует записям в трудовой книжке Михеева А.А. за указанный период.

При этом, как установилсуд первой инстанции, истцом не представлено надлежащих доказательств, при отсутствии сведений о работе в трудовой книжке, подтверждающих с достоверностью наличие страхового стажа в отношении заявленных истцом периодов: с 26 марта 2007 года по 30 июля 2008 года в должности газоэлектросварщика ТОО "Василец", с 15 июля 2011 г. по 15 апреля 2012 г. в должности сварщика ГОО "VG-Строй".

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции в части включения указанных периодов в страховой стаж, полагая их основанными на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая оценка.

Между тем, судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, принимая во внимание, что пенсионным органом в добровольном порядке зачтены периоды работы истца с 27 января 2014 г. по 31 января 2014 г, 7 февраля 2014 г, 10 февраля 2014 года, с 17 февраля 2014 г. по 18 февраля 2014 г, 24 февраля 2014 г, 28 февраля 2014 г, с 3 марта 2014 г. по 4 марта 2014 г, с 12 марта 2014 г. по 14 марта 2014 г. в должности электрогазосварщика в ООО "СИБСТРОЙКОМ", пришла к обоснованному выводу, что оснований для повторного включения указанных периодов в страховой стаж не имеется.

Поскольку ответчиком при установлении истцу права на страховую пенсию с 13 сентября 2021 г..включены в страховой стаж периоды работы истца с 22 июля 1976 г..по 26 августа 1978 г..(2 года 1 месяц 5 дней) слесарем в Уральском автобусном парке, с 5 сентября 1978 г..по 25 декабря 1978 г..(3 месяца 21 день) ? шофером в Желаевском транспортном предприятии, с 16 января 1979 г..по 13 апреля 1979 г..(2 месяца 28 дней) слесарем - мотористом в Уральском автобусном парке, с 14 апреля 1979 г..по 6 мая 1981 г..(служба в армии по призыву), с 3 августа 1981 г..по 23 мая 1982 г..(9 месяцев 21 день) - слесарем-мотористом в Уральском автобусном парке, с 21 июня 1982 г..по 5 сентября 1984 года (2 года 2 месяца 15 дней) ? шофером в транспортном цехе Уральского ремонтного завода, с 17 сентября 1984 г..по 4 июля 1986 г..(1 год 9 месяцев 18 дней) в должности водителя-экспедитора Уральского облпотребсоюза, с 25 июля 1986 г..по 23 августа 1991 г..(5 лет 29 дней) сварщиком в Уральском транспортном предприятии N1 "Агропромтранс"; с 19 октября 2001 г..по 31 декабря 2001 г..(2 месяца 13 дней) в качестве слесаря, сварщика в филиале ОАО Завод "Гидромаш Орион" Завод МЖБК; с 13 июня 2013 г..по 26 января 2014 г..(7 месяцев 14 дней), с 1 февраля 2014 г..по 6 февраля 2014 г..(6 дней), с 8 февраля 2014 г..по 9 февраля 2014 г..(2 дня), с 11 февраля 2014 г..по 16 февраля 2014 г..(6 дней), с 19 февраля 2014 г..по 23 февраля 2014 г..(5 дней), с 25 февраля 2014 г..по 27 февраля 2014 г..(3 дня), с 1 марта 2014 г..по 2 марта 2014 г..(2 дня), с 5 марта 2014 г..по 11 марта 2014 г..(7 дней), с 15 марта 2014 г..по 18 марта 2014 г..(4 дня), всего 8 месяцев 29 дней электрогазосварщиком на участке электромонтажных работ в ООО "Сибстройком"; с 27 января 2014 г..по 31 января 2014 г..(5 дней), 7, 10, 17, 18, 24, 28 февраля 2014 года, 3, 4, 12, 13, 14 марта 2014 года электрогазосварщиком в ООО "Сибстройком", а также дополнительно в рамках рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости 3 сентября 2021

г..дополнительно учтены периоды с 10 октября 2018 года по 31 октября 2018 года (22 дня), с 1 ноября 2018 г..по 31 декабря 2020 года (2 года 2 месяца), с 1 января 2021 г..по 2 сентября 2021 года (8 месяцев 2 дня), судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда правомерно сочла необоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения периодов работы истца с 13 июня 2013 г..по 26 января 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 1 февраля 2014 г..по 6 февраля 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 8 февраля 2014 г..по 9 февраля 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 25 февраля 2014 г..по 27 февраля 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 1 марта 2014 г..по 2 марта 2014 г..в должности электрогазосварщика, с 5 марта 2014 г..по 11 марта 2014 г, с 15 марта 2014 г..по 18 марта 2014 г..в должности электрогазосварщика в страховой стаж, указав, что решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене, как и в части отказа в удовлетворении требований истца о включении периода работы истца с 21 июня 1982 г..по 5 сентября 1984 г..в должности шофера.

При этом установив, что на дату назначения истцу 13 сентября 2021 года пенсии истец имел страховой стаж 18 лет 4 месяца 28 дней, дополнительно в страховой стаж подлежат зачету периоды работы истца с 7 сентября 1991 г. по 2 мая 1992 г. (7 месяцев 26 дней) в должности сварщика в производственном кооперативе "Втор"; с 3 мая 1992 г. по 30 января 1994 г. (1 год 8 месяцев 28 дней) в должности сварщика в МП "Данс"; с 6 апреля 1994 г. по 5 августа 2000 г. (6 лет 4 месяца) в должности электрогазосварщика в АО ДМСИ, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что учет указанных периодов предполагает право истца на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, поскольку учет указанного стажа влечет увеличение стажевого коэффициента.

При этом оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением к ответчику, то есть с 26 апреля 2016 года судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда не установлено, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в апреле 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций как основанными на правильном применении норм материального права, соответствующих фактическим обстоятельствам дела.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судом не приняты все меры для надлежащего сбора всех доказательств по делу судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции отклоняет, поскольку по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суды оценили собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, процессуальные нарушения при оценке собранных по делу доказательств судами не допущены.

Доводы заявителя кассационной жалобы не содержит конкретных доводов, свидетельствующих о незаконности принятых судами первой и апелляционной инстанций судебных постановлений, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены принятых судами первой и апелляционной инстанций судебных постановлений в оспариваемой заявителем части.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

заочное решение Партизанского районного суда Красноярского края от 19 декабря 2022 г. в части, не отмененной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Михеева Александра Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: