Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В., судей Заскалько О.В., Жолудовой Т.В., при помощнике судьи Колесниковой Е.Д., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 марта 2023 (номер дела в суде первой инстанции N2-344/2023), которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области от 17.03.2022 года N 220000054694/1758382/21 незаконным в части исключения из специального стажа Соловьевой Г. С, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы.
Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Соловьевой Г.С, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: в календарном исчислении - с 17.09.2008 года по 17.10.2008 года; в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев: с 27.02.2014 года по 23.03.2014, с 01.11.2011 года по 22.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 15.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 16.05.2014 года, с 01.07.2014 года по 31.10.2014 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
установила:
Истец Соловьева Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области (после реорганизации ОФСР по г. Москве и Московской области), в котором просила признать право на назначение пенсии, обязать ответчика засчитать Соловьевой Г.С. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев нахождение на курсах повышения квалификации: с 17.09.2008 года по 17.10.2008 года, с 01.11.2011 года по 22.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 15.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 16.05.2014 года, с 01.07.2014 года по 31.10.2014 года; обязать ответчика произвести повторный перерасчет периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с 11.08.1997 года по 31.10.1999 года - хирурггород, с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года - медгород, с 21.04.2003 года по 16.06.2008 года - медгород, с 18.10.2008 года по 31.10.2011 года - хирурггород, с 23.12.2011 года по 13.01.2013 года - хирурггород, с 22.01.2013 года по 01.12.2013 года - хирурггород, с 16.12.2013 года по 26.02.2014 года - хирурггород, с 27.02.2014 года по 23.03.2014 года - медгород, с 17.05.2014 года по 30.06.2014 года - хирурггород, с 12.01.2015 года по 24.04.2016 года - хирурггород, с 04.08.2017 года по 22.04.2020 года - хирурггород, с 23.04.2020 года по 25.06.2020 года - хирурггород вирус, с 26.06.2020 года по 11.11.2021 года - хирурггород; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 12.11.2021 года обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 17.03.2022 года N 220000054694/1758382/21 в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. С данным решением истец не согласна
В судебное заседание истец, извещенная о дате и времени рассмотрения дела, не явилась, представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не представили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015 г.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановлени я Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и следует из представленных доказательств, что 12.11.2021 года Соловьева Г.С. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 17.03.2022 года N 220000054694/1758382/21 в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Из решения ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 17.03.2022 года N 220000054694/1758382/21 следует, что по представленным документам специальный стаж составил 28 лет 06 месяцев 05 дней (при требуемом 30 лет): с 11.08.1997 года по 31.10.1999 года - хирурггород, с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года - медгород, с 21.04.2003 года по 16.06.2008 года - медгород, с 18.10.2008 года по 31.10.2011 года - хирурггород, с 23.12.2011 года по 13.01.2013 года - хирурггород, с 22.01.2013 года по 01.12.2013 года - хирурггород, с 16.12.2013 года по 26.02.2014 года - хирурггород, с 27.02.2014 года по 23.03.2014 года - медгород, с 17.05.2014 года по 30.06.2014 года - хирурггород, с 12.01.2015 года по 24.04.2016 года - хирурггород, с 04.08.2017 года по 22.04.2020 года - хирурггород, с 23.04.2020 года по 25.06.2020 года - хирурггород вирус, с 26.06.2020 года по 11.11.2021 года - хирурггород.
Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-VII N 9084727, Соловьева Г.С. (до брака Касприк Г.С.), 11.08.1997 года принята на работу в ГКБ N 19 на должность медсестры палаты реанимации, 01.11.1999 года переведена на должность медсестры палатной в 1-е нейрохирургическое отделение; 31.01.2003 года уволена по собственному желанию. Соловьева Г.С. 21.04.2003 года принята на работу в ГКБ N 19 Комитета здравоохранения г. Москвы на должность медсестры палатной в 1-е нейрохирургическое отделение; 01.04.2009 года переведена в отделение анестезиологии реанимации на должность медсестры анестезистки; 07.09.2009 года переведена на должность медсестры палатной отделения анестезиологии-реанимации; 01.12.2012 года переведена в отделение анестезиологии-реанимации для кардиологических отделений на должность медицинской сестры палатной; 27.02.2014 года - считать работающей в отделении анестезиологии-реанимации для нейрохирургических больных на должности медицинской сестры палатной; 31.10.2014 года уволена по сокращению штата. Соловьева Г.С. 12.01.2015 года принята на работу в ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 17 ДЗМ" в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры палатной; 01.02.2019 года переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации.
Как следует из архивной справки от 23.06.2021 года N 36052/1, 2, выданной ГКУ г. Москвы "Центральный архив медицинских документов г. Москвы", в документах архивного фонда ГКБ N 19 Комитета здравоохранения г. Москвы (с февраля 2003 года - ГКБ N 19 ДЗМ, с декабря 2011 года - ГБУЗ г. Москвы "ГКБ N 19 ДЗМ", с февраля 2014 года - реорганизовано путем присоединения к ГБУЗ г. Москвы ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ" в качестве обособленного подразделения - филиала на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 25.10.2013 года N 1043) имеются следующие сведения о трудовом стаже Соловьевой (Касприк) Г.С, 08.06.1978 года рождения:
- принята с 11.08.1997 года на должность медсестры палаты реанимации отделения анестезиологии и реанимации НХО по 8 разряду с доплатой 25% за тяжелые условия труда;
- переведена с 01.11.1999 года с должности медсестры палаты реанимации НХО на должность медсестры палатной 1-го НХО;
- переведена с 10.07.2001 года на должность медсестры перев. кабинета НХО-1 на время отпуска основного работника;
- уволена 31.01.2003 года с должности медсестры 1 НХО по собственному желанию;
- принята с 21.04.2003 года на должность медсестры палатной в 1-е нейрохирургическое отделение с оплатой по 10 разряду ЕТС с надбавкой 25% за тяжелые условия труда;
- переведена с 02.11.2007 года на должность медсестры процедурного кабинета 1 НХО;
- переведена с 02.04.2009 года с должности медсестры палатной 1-го НХО на должность медсестры анестезистки в отделение анестезиологии-реанимации;
- переведена с 07.09.2009 года на должность медсестры палатной ОА-Р (так в документе), в лицевых счетах по заработной плате за январь 2010 года - сентябрь 2012 года должность и отделение значатся "палата реанимации м/с палат.", в табуляграммах лицевых счетов по заработной плате значится "медицинская сестра анестезистка, отделение анестезиологии-реаниматологии;
- уволена 31.10.2014 года с должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации для нейрохирургических больных (филиал N 3) по сокращению штата.
Таким образом, в периоды работы истца с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года, с 21.04.2003 года по 16.06.2008 года истец работала медсестрой палатной 1-го нейрохирургического отделения, а также временно медсестрой перевязочного кабинета, медсестрой процедурного кабинета.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о правомерности учтенных ответчиком периодов работы с 01.11.1999 года по 31.03.2003 года, с 21.04.2003 года по 16.06.2008 года в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку доказательств, подтверждающих работу в указанные периоды в должность операционной медицинской сестры, как предусмотрено соответствующем Перечнем, не представлено.
С данным выводом судебная коллегия соглашается, исходя из следующего.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам), предусмотрены: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка; должности - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.
Кроме того, Перечнем предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы); должности - оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
Судом также установлено, что период работы истца с 27.02.2014 года по 23.03.2014 года включен в специальный стаж истца как медицинская деятельность (город), в календарном исчислении.
При этом, как следует из архивной справки от 23.06.2021 года N 36052/1, 2, выданной ГКУ г. Москвы "Центральный архив медицинских документов г. Москвы", истец переведена с 07.09.2009 года на должность медсестры палатной ОА-Р, работала в указанной должности в указанном отделении до увольнения 31.10.2014 года.
Ответчиком периоды работы истца с 07.09.2009 года по 31.10.2014 года, за исключением спорного периода, а также отпуска без сохранения заработной платы и нескольких иных периодов включен в специальный стаж истца как лечебная деятельность: хирурги, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о включении периода работы истца с 27.02.2014 года по 23.03.2014 года в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, в связи с чем дополнительно специальный стаж истца увеличится на 14 дней.
Разрешая требования истца об обязании ответчика засчитать Соловьевой Г.С. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы как 1 год работы за 1 год 6 месяцев нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.09.2008 года по 17.10.2008 года, с 01.11.2011 года по 22.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 15.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 16.05.2014 года, с 01.07.2014 года по 31.10.2014 года, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периоды работы в календарном исчислении - с 17.09.2008 года по 17.10.2008 года, в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев: с 01.11.2011 года по 22.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 15.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 16.05.2014 года, с 01.07.2014 года по 31.10.2014 года, общая продолжительность указанных периодов составляет 01 год 01 месяц 01 день.
В решении ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 17.03.2022 года N 220000054694/1758382/21 указано, что из специального стажа исключены периоды с 17.09.2008 года по 17.10.2008 года, с 01.11.2011 года по 22.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 15.12.2013 года, с 24.03.2014 года по 16.05.2014 года, с 01.07.2014 года по 31.10.2014 года, так как отсутствуют сведения персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, подтверждающие факт льготной работы, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015.
Удовлетворяя требование истца о включении указанных выше периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (работодателями). Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Следовательно, в силу вышеуказанных положений закона обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Само по себе отсутствие "кода" особых условий труда в системе персонифицированного учета за спорный период не может повлечь отказ во включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, а каких-либо иных оснований для не включения этих периодов в специальный трудовой стаж ответчиком в решении пенсионного органа не приведено.
При таких обстоятельствах, судом в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 01 год 02 месяца 13 дней (00/00/14 + 01/01/01 = 01/01/15), в бесспорном порядке в специальный стаж Соловьевой Г.С. включено пенсионным органом 28 лет 06 месяцев 05 дней.
Таким образом, путем суммирования включенных судом спорных периодов общей продолжительностью 01 год 02 месяца 13 дней и зачтенных пенсионным органом периодов - 28 лет 06 месяцев 05 дней, стаж Соловьевой Г.С, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по состоянию на 12.11.2021 года, составил 29 лет 08 месяцев 18 дней (01/01/15 + 28/06/05 = 29/07/20), при требуемом стаже не менее 30 лет.
Отказывая в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права, суд исходил из того, что истцом не представлена надлежаще заверенная копия трудовой книжки в полном объеме; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления истцом после 12.11.2021 года лечебной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в 2022 году, назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
Исходя из указанного, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования истца о назначении страховой пенсии по старости является правомерным.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных доказательств и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным отношениям сторон.
Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы заявителя в апелляционной жалобе основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, в связи с чем не могут повлечь за собой отмену решения суда в обжалуемой части.Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Решение в части отказа в удовлетворении требований истцом не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судебной коллегией в силу ст. 327.1 ГПК РФ.
На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ
определила:
Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 марта 2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.