Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 05 октября 2023 г. по делу N 33-37007/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего судьи Семченко А.В, судей Лобовой Л.В, Климовой С.В.

при помощнике судьи Гусеве Д.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Захарченко Л. Б. на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 16 ноября 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-9982/2022), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Захарченко Л.Б. к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г.Москве и Московской области о перерасчете пенсии отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Захарченко Л.Б. обратилась в суд с иском к ответчику Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г.Москве и Московской области, в котором просила

признать незаконными действия отдела ПФ РФ Южное Тушино в части исключения из трудового стажа период нахождения в Центре занятости (18.09.2007-27.12.2007, 11.03.2002-05.03.2003, 26.06.2006- 20.07.2007) и обязать зачесть данный период в страховой и трудовой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, начиная с 01.01.2018г. с учетом всего трудового стажа, индексаций пенсионного капитала на день назначения пенсии и доплаты к пенсии за советский стаж, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что является пенсионером и получает страховую пенсию по старости, размер которой составляет 10363, 23 руб, трудовой стаж составляет 28 лет.

В судебном заседании истец Захарченко Л.Б. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Макунин Д.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Согласно соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992) пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. Соглашение содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Проверяя доводы истца судом установлено и подтверждается материалами дела, что Захарченко Л.Б. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с 02.08.2017, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и нормами Соглашения от 13.03.1992.

Размер страховой пенсии по старости истца на дату назначения составлял 10363, 23 руб, где страховая пенсия - 5558, 12 руб, где фиксированная выплата - 4805, 11 руб. Размер ИПК - 70.732.

Первоначально пенсия истцу была назначена с 01.01.2017 в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и нормами Соглашения от 13.03.1992 в размере 9812, 20 руб. В декабре 2017 года на лицевой счет истца выплачена сумма пенсии за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 123765, 29 руб.

При проверке пенсионных дел контрольно-ревизионным управлением было выявлено, что истцу неверно установлена дата права пенсии по старости, прибывшему из Украины и получавшему там пенсию по инвалидности. Данная ошибка устранена, дело приведено в соответствии с даты обращения, 02.08.2017. Переплата составила 72283, 44 рубля.

Размер страховой пенсии по старости каждого конкретного пенсионера зависит от продолжительности общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002, величины заработка, из которого исчислена пенсия, а также от суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в период работы после 01.01.2002. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2.

Периоды работы после 01.01.2002 не засчитываются в общий трудовой стаж, а для расчета размера пенсии учитываются только суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации на лицевой счет застрахованного лица.

Оценка пенсионных прав истца произведена с учетом: общего трудового стажа на 01.01.2002 - 21 год 1 месяца 23 дней; отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране 2, 202 (учитывается не свыше 1, 2), - стажа работы до 1991 года, учитываемого для валоризации - 10 лет 1 месяца 23 дня.

Вариант расчета расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав был осуществлен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 вышеуказанного закона, как наиболее выгодный вариант.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 26 мая 2015.

Периоды стажа внесены по сведениям трудовой книжки БТ-1 N 1503013 от 14.09.1971, выданной на имя Захарченко (Дудко) Людмилы Борисовны, дата рождения - 11/II-1959, и аттестата N 3292 от 22 июля 1977.

Общий страховой стаж истца на дату назначения - 28 лет 10 мес. 12 дня (в том числе учеба - 1 год 10 мес. 21 день).

Расчетный размер пенсии (РРП) определяется по формуле:

РРП = СК X ОСЗП X СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.

Поскольку согласно пункту 3 статьи 30 общий трудовой стаж составляет - 21 год 01 мес. 23 дня (СК = 0, 55 + 0, 01= 0, 56).

Порядок, предусмотренный п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ устанавливает, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с данным пунктом в общий трудовой стаж включаются в календарном порядке периоды трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года, в числе которых периоды обучения не предусмотрены.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные о стаже истца в Центре занятости с 18.09.2007 по 27.12.2007, с 11.03.2002 по 05.03.2003 и с 26.06.2006 по 20.07.2007 отсутствуют.

При том включение вышеуказанных периодов получения пособия по безработице влияет на размер пенсии, поскольку за данные периоды не уплачиваются страховые взносы.

Заработная плата истцу была учтена на основании справок МЧП "Юрком" N 390 от 14.05.2013 и N 501 от 22.04.2010 как наиболее выгодный вариант.

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ, составляет 1671 руб. 00 коп.

Соответственно, согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер пенсии истца на 01.01.2002 составил:

РРП = 0, 56 х 1, 2 х 1671 = 1122, 91 руб.

Пенсионный капитал (ПК) без взносов:

ПК (31.12.2014) = (1122, 91-450) х 228 х 5, 61481656 = 861444, 69 руб, где:

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения = 228 мес. (п.1 ст.14 и п.2 ст.32 Федерального закона N 173-ФЗ);

5, 61481656 - суммарный коэффициент индексации ПК с 01.01.2002 г. до 31.12.2014 г.

Сумма страховых взносов, начисленных на л/сч застрахованного лица на 31.12.2014 г, по данным выписки из индивидуального лицевого счета составляет 0, 00 руб.

Итого ПК (общий) = 861444, 69 руб.

На основании п.1 ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ), величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Также судом установлено, что индексации пенсии производились в соответствии с Федеральными законами о повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета пенсий в РФ. Коэффициенты индексации и их периодичность определяются Правительством РФ (ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ).

Федеральный закон N 400-ФЗ, вступивший в действие с 01.01.2015 года предусматривает полное сохранение всех пенсионных прав, сформированных застрахованными лицами до 1 января 2015.

Согласно статье 34 указанного закона, если гражданину по состоянию на 31 декабря 2014 установлена трудовая пенсия по старости, размер пенсии конвертируется в соответствии с новыми правилами расчета страховых пенсий.

Размер пенсии по новой пенсионной формуле рассчитывается следующим образом: СПст = ИПК * СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (рассчитывается индивидуально для каждого);

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого начинается пенсия.

Размер ИПК с учетом перехода на Федеральный закон N 400-ФЗ с 01.01.2015 (по новым расчетным данным составил):

ИПКС = 4533, 92/64, 10=70, 732 ИПК = 70, 732+0, 00 = 70, 732 Размер страховой пенсии по старости (СПст):

СПст = 70, 732x78, 58=5558, 12 руб.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости на дату назначения пенсии в 2017 году составила 4805, 11 руб.

Итого размер страховой пенсии по старости на 02.08.2017 составил: 10363, 23 руб.

Как неработающему пенсионеру истцу были произведены все индексации пенсии.

С 01.01.2018. Стоимость ПК 81, 49 руб. (70, 732x81, 49 = 5763, 95руб.)

Размер страховой пенсии составил 10746, 85 руб. (страховая часть пенсии - 5763, 95 руб.; фиксированная выплата - 4982, 90 руб.)

С 01.01.2019. Стоимость ПК 87, 24 руб.

Размер страховой пенсии составил 11504, 85 руб. (страховая часть пенсии 6170, 66 руб.; фиксированная выплата - 5334, 19 руб.)

С 01.01.2020. Стоимость ПК 93, 00 руб.

Размер страховой пенсии составил 12264, 33 руб. (страховая часть

пенсии 6578, 08 руб.; фиксированная выплата - 5686, 25 руб.)

С 01.01.2021г. Стоимость ПК 98, 86 руб.

Размер страховой пенсии составил 13037, 05 руб. (страховая часть пенсии 6992, 57 руб.; фиксированная выплата - 6044, 48 руб.)

С 01.10.2021 произведен перерасчет СВН по периоду ухода за ребенком до 1, 6 лет с 09.10.1980 по 21.12.1980 г. (в размере 02 месяцев 13 дней).

Согласно нормам Федерального законаN 400-ФЗ, периоды ухода за детьми могут быть учтены в виде пенсионных коэффициентов.

Сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в статье 12 Федерального закона N 400-ФЗ, учитывается при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НГП), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ составляет:1, 8 - в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет (1, 8* 0/2/13 = 0, 365);

С 01.10.2021 истцу произведен перерасчет нестраховых периодов по уходу за ребенком до 1, 6 лет с. 09.10.1980 по 21.12.1980 г. (в размере 02 месяцев 13 дней).

После перерасчета суммарный ИПК составил 70, 732+0, 365=71, 097.

С 01.01.2022. Стоимость ПК = 107, 36 руб.

Размер страховой пенсии составил 14197, 28 руб. (страховая часть пенсии - 7632, 97 руб.; фиксированная выплата - 6564, 31 руб.)

С 01.06.2022 произведена индексация, размер страховой пенсии составил 15617, 30 руб. (страховая часть пенсии - 8396, 56 руб.; фиксированная выплата - 7220, 74 руб.).

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями закона, регулирующего данные правоотношения, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме, поскольку расчет размера пенсии произведен ответчиком в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, а доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований не основаны на положениях действующего законодательства.

При этом, судом установлено, что на дату рассмотрения спора пенсия истцу выплачивается в надлежащем размере, который рассчитан с учетом периодов работы и иной деятельности, а также поступивших на индивидуальный лицевой счет взносов.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм материального права, соответствующими установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, которым дана надлежащая правовая оценка, основаны на неверном толковании подлежащего применению законодательства, что не может послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

Доводы по которым, истец полагает произведенный расчет размера страховой пенсии неправильным, основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарченко Л. Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: