Апелляционное определение Московского городского суда от 13 октября 2023 г. по делу N 33-41634/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В.

судей Жолудовой Т.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Колесниковой Е.Д, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-1182/2023), которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по Москве и Московской области от 16 сентября 2021 года N210000192065/476385/21.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Капичникова В. И.(СНИЛС хххххх) с 03 июля 2000 года по 31 мая 2001 года, с 01 июня 2001 года по 22 мая 2002 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) назначить Капичникову В. И.(СНИЛС хххххх) досрочную страховую пенсию по старости с 18 мая 2021 года.

УСТАНОВИЛА:

Истец Капичников В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Филиалу N 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным решение ГУ -ГУ ПФР N8 по Москве и Московской области от 16 сентября 2021 года N210000192065/476385/21 и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18 мая 2021 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и Московской области от 16 сентября 2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В льготный стаж не были включены периоды работы с тяжелыми условиями с 03 июля 2000 года по 31 мая 2001 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО "Фирма Латгалия"; с 01 июня 2001 года по 22 мая 2002 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО "Группа ТЕРРА".

Представитель истца по доверенности Щукина Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Рубцова А.К. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

Истец, представитель ответчика извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела не представили.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст.327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истца по доверенности Щукину Н.Г, возражавшую против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции допущено не было.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б, г" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиции 2290000а-14612, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При рассмотрении дела судом установлено, что 19 апреля 2021 года Капичников В.И. обратился в ГУ- ГУ ПФР N8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N8 по Москве и Московской области N210000192065/476385/21 от 16 сентября 2021 года Капичникову В.И. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с 03 июля 2000 года по 31 мая 2001 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО "Фирма Латгалия", так как нет документального подтверждения работы на соответствующих видах работ по Списку N 2; с 01 июня 2001 года по 22 мая 2002 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции в ЗАО "Группа ТЕРРА", так как нет документального подтверждения работы на соответствующих видах работ по Списку N 2.

Проверяя доводы истца, судом установлено и следует из трудовой книжки Капичникова В.И, что он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 03 июля 2000 года по 31 мая 2001 года в ООО "Фирма Латгалия"; с 01 июня 2001 года по 22 мая 2002 года в ЗАО "Группа ТЕРРА".

Согласно справки от 10 февраля 2011 года, Капичников В.И. работал в ООО "Фирма Латгалия" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда с 03 июля 2000 года - приказ N 29 от 04 июля 2000 года по 31 мая 2001 года - приказ N 21 от 04 июня 2001 года. Отпусков без сохранения заработной платы и прогулов не имел. Работал с полным восьмичасовым рабочим днем, в режиме полной рабочей недели и без совмещения профессий. Капичников В.И. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту согласно Постановлению Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года Списка N 2 раздел XXVII "Общие профессии", позиция 2290000а-14612.

Как следует из справки от 31 января 2011 года, Капичников В.И. работал в ЗАО "Группа ТЕРРА" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда с 01 июня 2001 года - приказ N 76 от 07 июня 2001 года по 23 мая 2002 года - приказ N 45 от 21 мая 2002 года. Капичников В.И. работал с полным восьмичасовым рабочим днем в режиме полной рабочей недели и без совмещения профессий. Отпусков без сохранения заработной платы и прогулов не имел. Данная профессия дает право на льготную пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-14612, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 03 июля 2000 года по 31 мая 2001 года в ООО "Фирма Латгалия", с 01 июня 2001 года по 22 мая 2002 года в ЗАО "Группа ТЕРРА", суд пришел к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж истца, поскольку представленными доказательствами подтверждается факт работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2290000а-14612 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Таким образом, поскольку судом включены в специальный стаж истца спорные периоды работы, по состоянию на дату обращения - 19 апреля 2021 года, стаж истца на соответствующих видах работ с учетом спорных периодов, и периодов учтенных пенсионным органом, составил 7 лет 10 месяцев 21 день, то есть более 6 лет 3 месяцев, страховой стаж более 25 лет. Право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у истца по достижении 57 лет, то есть с 18 мая 2021 года, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 мая 2021 года.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы ответчика о том, что судом необоснованно включены периоды работы с 03 июля 2000 года по 31 мая 2001 года, с 01 июня 2001 года по 22 мая 2002 в подсчет специального стажа, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются исследованными доказательствами, подтверждающими выполнение истцом работы, предусмотренной Списком N 2.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как основаны на ошибочном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: