Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 03 июля 2023 г. по делу N 33а-2739/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей фио, фио

при секретаре Цыганковой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-414/2022 по административному иску Романовой... к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес N2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя

по апелляционной жалобе административного истца фио А.-А.Н. на решение Тверского районного суда адрес от 19 августа 2022 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

фио А.-А.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес N2 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, просила признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя от 27 октября 2021 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ей квартиры.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что 18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес N2 ГУФССП России по адрес фио во исполнение вступившего в законную силу решения Тверского районного суда адрес от 14 февраля 2020 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с нее как с должника денежных средств в размере сумма в пользу взыскателя Корчагиной Н.В. 27 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес N2 ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащей ей квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Административный истец полагала данное постановление незаконным, поскольку наложение судебным приставом запрета на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащей ей квартиры не будет способствовать исполнению решения суда, так как она лишена возможности продать квартиру и погасить задолженность, кроме того, данная квартира является для нее и членов ее семьи единственным пригодным для проживания жилым помещением, в связи с чем на нее не может быть обращено взыскание.

Решением Тверского районного суда адрес от 19 августа 2022 года в удовлетворении административных исковых требований фио А.-А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец фио А.-А.Н. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности фио, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 данного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 данной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что вступившим в законную силу решением Тверского районного суда адрес от 14 февраля 2020 года с фио А.-А.Н. в пользу Корчагиной Н.В. взысканы денежные средства в размере сумма и сумма по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда.

18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес N2 ГУФССП России по адрес фио в целях исполнения данного судебного решения возбуждено исполнительное производство N205225/21/77054-ИП в отношении должника фио А.-А.Н.

27 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес N2 ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащей административному истцу квартиры, расположенной по адресу: адрес, право собственности административного истца на квартиру подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Оценив установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, суд, разрешая настоящий спор, руководствуясь требованиями действующего законодательства, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных фио А.-А.Н. требований.

При этом суд исходил из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку направлено на понуждение должника к полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, обеспечение сохранности имущества должника, которым мер к погашению задолженности по исполнительному производству не предпринимается.

Доводы административного истца о том, что квартира по адресу: адрес, является для нее и членов ее семьи единственным пригодным для проживания жилым помещением, судом отклонены, поскольку согласно разъяснениями пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" запрет на распоряжение может быть установлен в отношении имущества, перечисленного в части 1 статьи 446 ГПК РФ.

Судом учтено, что оспариваемое постановление не ограничивает право административного истца пользоваться указанным жилым помещением.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в результате неправомерных действий Корчагиной Н.В. административный истец была лишена спорной квартиры, ее право собственности было восстановлено в судебном порядке, не влияют на правомерность постановленного решения, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от 14 февраля 2020 года о взыскании с фио А.-А.Н. денежных средств в пользу Корчагиной Н.В, которое является для административного истца обязательным и подлежит исполнению.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес от 19 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2023 года

Председательствующий:

Судьи: