Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 сентября 2023 г. по делу N 33а-5295/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Гордеевой О.В., Смолиной Ю.М., при секретаре Цыганковой А.В., рассмотрев по докладу судьи Гордеевой О.В. в открытом судебном заседании административное дело N2а-730/2022 по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Бабушкинского районного суда адрес от 15 сентября 2022 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление ИФНС N16 по адрес к Семенову И.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, - удовлетворить.

Взыскать с Семенова Ильи Владимировича в пользу ИФНС N16 по адрес задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере сумма, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере сумма

Исковые требования в части взыскания с Семенова Ильи Владимировича в пользу ИФНС N16 по адрес задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере сумма, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере сумма не подлежат принудительному исполнению в связи с погашением задолженности административным ответчиком до вынесения решения по настоящему спору.

Взыскать с Семенова Ильи Владимировича в доход субъекта РФ города федерального значения Москва госпошлину в размере сумма",

УСТАНОВИЛА:

ИФНС N16 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с фио задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере сумма, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года в размере сумма, ссылаясь на то, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов.

Решением Бабушкинского районного суда адрес от 15 сентября 2022 года, резолютивная часть которого приведена выше, административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика адвоката фио, возражения представителя административного истца по доверенности фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив решение, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что Семенов И.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Семенов И.В. не исполнил в полном объеме в установленные сроки обязанность по добровольной уплате недоимки по страховым взносам, в связи с чем в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате налога, страховых взносов и пени по состоянию на 09 ноября 2020 года N76308, в которое вошли следующие суммы:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере сумма;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в размере сумма;

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере сумма;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере сумма

20 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка N 308 адрес вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам, который определением мирового судьи от 09 марта 2022 г. отменен.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, взыскав также с административного ответчика госпошлину за рассмотрение дела в суде и, исходил при этом из того, что имеются основания для взыскания суммы задолженности, поскольку доказательств уплаты задолженности административным ответчиком до обращения административного истца с настоящим иском не представлено. При этом, суд указал, что требования в части взыскания с фио в пользу ИФНС N16 по адрес задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере сумма, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере сумма не подлежат принудительному исполнению в связи с погашением задолженности до вынесения решения по настоящему спору.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судебная коллегия с выводом суда об удовлетворении требований согласиться не может, поскольку административным ответчиком представлены платежные документы об уплате страховых взносов за спорный период в указанных размерах.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований и взыскания задолженности по страховым взносам в указанных размерах с фио не имеется в связи с фактическим исполнением обязанности по уплате страховых взносов.

С учетом изложенного, решение суда, в силу части 2 статьи 310 КАС РФ, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда адрес от 15 сентября 2022 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ИФНС России N 16 по адрес к Семенову Илье Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: